初夏时节，坐标福建厦门翔安——火热的项目建设现场掀起新一轮城市发展高潮。
中航锂电、天马6代AMOLED两个百亿项目在翔安动工建设，上千名工人头顶骄阳、铆足干劲、只争朝夕……首创奥特莱斯、厦门呼吸健康研究院、厦门天亿健康智谷等一批优质项目的签约落地，如同开来一个个奔驰的“火车头”，为翔安高质量发展积蓄了雄厚动能。
坚持抓招商建项目扩投资，从工地到车间，从办公室到项目现场，在前进的道路上，翔安不断统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力夺取“双胜利”。
一组逆势飞扬的数据最有说服力。在2020年厦门市“加快高质量发展”竞赛中，翔安区在刚刚公布的第一季度成绩单中拔得头筹。第一季度，该区对标福建全省的11项主要经济指标有10项增幅高于全省平均水平，GDP、规上工业增加值分别保持了3%和3.9%的正增长，其中4项指标增幅排名全市第一、3项指标增幅排名全市第二——这些成绩充分展现了翔安高质量发展的成色。
激发新动能、跑出新速度、拼出新格局，今年是厦门市“招商引资与项目建设攻坚年”。翔安区深入贯彻市委市政府的决策部署，明确抓紧抓实抓细全年经济工作，坚定信心，以“攻城拔寨”之势精准部署了三个“两手抓”的重点工作，即抓招商引资和项目建设、抓疫情防控和复工复产、抓民生保障和安全稳定。其中，作为今后一段时间的两大工作抓手，他们坚定不移地抓好招商引资和项目建设。
翔安，逆势而上，用一个个不断书写的招商引资与项目建设的新数据，将疫情耽误的时间一步步抢回来，在建设高素质高颜值现代化国际化城市的新征程上笃定前行、奋勇攀登。
添势蓄能
15个优质项目签约翔安
打造“两高两化”城市，招商引资是活力之源。4月29日，在翔安区行政中心内，厦门市重大招商项目集中“云签约”翔安区分会场举行了13个项目的签约。包括在主会场完成的1个市级签约项目和1个区级面对面签约项目，此次翔安区共成功签约15个项目，项目总投资达66.66亿元，包括金融、智能制造、健康医疗、影视文化、共享经济、大数据应用等行业。
细看此次签约的项目，与翔安的产业方向高度契合。
15个签约的项目中有智能制造项目两个，将为被称作“厦门市先进制造业重要基地”的翔安区再添重要砝码。
其中，阿特美斯智能电气（厦门）有限公司是以智能列头柜等为主打产品的智能电气公司，为智慧城市的建设添砖加瓦。
市级签约项目三和电力科技有限公司拟在翔安区投资建设电力智能制造生产基地，为翔安区的装配制造业在新基建带来的广阔市场中抢占先机，也将进一步发挥翔安区在高端输配电产业上的地域优势。
随着翔安国际机场、东部体育会展新城等项目的动工建设和轨道交通的通车，不久的将来，翔安将崛起成为厦门东部市级中心，而这些重点项目和重大片区的强力推进，将助力翔安成为厦门经济特区投资兴业的新热土。
近年来，数字经济作为翔安区发展的重点，也是外界青睐的投资热点。此次新签约的项目就有两个与数字经济有关。
当前，翔安区数字经济产业园区平台的一园区四中心已初具雏形，成为对外招商引资的亮丽名片；同时，翔安区全力培育园区的产业生态，完善招商要素配置，筑巢引凤，吸引了越来越多的企业落地。自2018年9月开园以来，已落地企业74家，注册资金达12.5亿元。
“健康翔安智谷”作为翔安数字经济产业园的园中园，已逐步建立起以健康医疗大数据为核心的数字经济产业链，成为翔安推进基于健康医疗大数据的产业集聚、项目落地及应用发展的载体。随着翔安数字经济产业园三期的建设加快，未来，翔安区将为更多有投资意向的企业提供广阔的发展空间。
此外，还有涉及基金投资方面的签约项目也将未来的发展目标瞄准翔安。基金投资企业选择翔安并非权宜之计，基金项目在翔安的“井喷”也并非一时之功。一直以来，翔安区都在着力持续推进:一方面，设立20亿元规模的区级产业引导母基金，以母基金撬动社会资本投资翔安，引导社会资本引进符合翔安重点发展领域和发展方向且具备一定成长潜力的优势产业落户翔安；另一方面，翔安区将进一步完善鼓励金融和类金融产业聚集翔安发展的招商引资扶持办法，对入驻翔安金融产业聚集区的相关机构给予租金补助、一次性落户奖励、税收补助、人才补助、招商补助等，着力打造翔安区的金融产业区。
借助“金鸡奖”落户厦门的东风，此次共有三个影视文化类项目签约翔安。目前，翔安区共有400多家文创企业，规上文化产业产值位居全市第一，翔安的影视产业规模集聚效应初显。随着扶持政策的加码，翔安区打造“全域影视产业链综合平台”的目标将逐步实现，影视文化产业成为翔安区新的增长极也指日可待。
主动谋划
积极培育投资创业热土
“一流的营商环境就像水草肥美的草原，我们既要走出去‘追马’，也要沉下心来‘种草’。”
2019年，翔安区坚决贯彻落实厦门全市招商大会各项工作部署精神，结合翔安区“十三五”产业规划，围绕“大招商、招大商”，利用“岛外大发展”和新机场、东部体育会展新城、环东海域新城在翔安区全面启动的契机，紧盯“5+5+1”重点发展产业链群，夯实机制聚合力，主动出击拓渠道，做好引资选资，在跑出招商引资加速度的同时，进一步拓展未来翔安产业发展的方向，为翔安区经济高质量发展注入新的活力、积蓄新的动能。
招商引资如何推进？翔安区对此进行了积极而有益的探索。首先，成立全区招商引资工作领导小组，由区四套班子主要领导和相关分管领导分别担任组长、副组长，成立现代制造业和信息产业、现代服务业、现代农业、央企和总部、金融等多个招商小组，构建了“166515”项目推进体系和“四个一”招商机制。同时，建立招商引资工作领导小组和重大项目领导小组协同推进机制，进一步夯实招商要素和服务保障机制、招商考核和奖惩正向激励机制，形成全区全面、高效、立体化的招商机制。
此外，翔安区还构建了“部门+园区”的招商体系。除了完善目前已建立的部门联动招商机制外，依托区属产业母基金、引进产业子基金，区内各部门挑选“实干、会干”的精兵强将参与“大招商”，整合项目前期、招商洽谈、土管办等专业人员，形成项目策划、项目推进、项目用地出让办理等“一条龙”服务体系。
“招商一张图”也在持续不断地更新中。在这张图上，翔安区现有可利用的招商载体和用地资源一目了然，可以完善用地资源促项目落地，加快项目对接的精准性。同时，以此为载体，进一步建立了一体化政策信息平台，对在谈和落地项目，根据行业和出让、监管形式的不同，明确了项目跟踪、促进、服务和后续奖励与监管部门分级责任。
一段时间以来，区主要领导带队先后赴上海、北京、杭州、深圳等地开展招商推介活动，积极寻求投资合作和项目对接，推动拉卡拉、天亿集团、悦服好工、灵工之家、博泰车联网、宏泰5G通讯、翔熙供应链、厦铜、佰利联、贰零壹陆影视传媒、慧健无人机等一批产值和税收高、产业带动作用明显的优质项目落户。
一直以来，翔安区都坚持夯实“亲”“清”政商关系，突出服务导向、问题导向，在住房保障、子女教育、社会保障、医疗服务、职业规划和荣誉评价等服务体系方面全面发力，为招商项目和企业人才提供全链条、全周期、全天候、全要素的服务保障。
减税降费政策、“企业服务年”活动、优化挂钩帮扶机制、“一企一策”跟踪服务机制……翔安的持续行动让政务环境、营商环境更加优化，以好的环境、好的项目吸引人，用好的服务真正地留住企业、留住人，真正做到多方共赢。
以翔安速度
推进优质项目落地上马
招商引资决定着一个城市未来发展的增量，项目落地则决定着一个城市发展厚实的“家底”。翔安区不仅在招商引资上出实招、见真章，还紧抓项目落地不放松、见成效。
前不久，为保障厦门新一代显示面板生产线项目建设，翔安区大力推进马巷镇舫阳社区店头庄自然村的整村搬迁工作，提前11天完成市委市政府下达的目标任务，创下了翔安整村征拆的新速度，为保障省市重点工程建设顺利推进提供了坚强的保障。值得一提的是，整个过程实现了“四个100%”，即抽取商谈流水号一次性100%完成、第一轮商谈100%签约、第一轮交付拆除截止时间100%交付拆除和100%未发生信访，整村拆迁工作依法依规顺利完成。
新速度、新典范、新起点。翔安区严格按照市委市政府的决策部署，认真总结这次整村征地拆迁的成功经验和做法，指导全区面上的征地拆迁工作，确保如期高质量完成机场、东部体育会展、环东海域、滨海旅游浪漫线三期等征地拆迁任务。
项目招得进来，更要落得下去、成长得起来。已经落地翔安的首创奥特莱斯正在加紧建设，该项目用地面积55656.801平方米，建筑面积83480平方米。2019年，全区各部门主动靠前服务，交地顺利完成。企业完成了建筑设计后，已于2019年9月开工，目前工程进展顺利。项目总投资规模约10亿元，建成后将拥有300家店铺，引入多家国际、国内知名品牌经营，项目建成后还将重点辐射厦门本岛东部区域以及泉州、漳州、福州等地。
此外，落地翔安的“厦门天亿健康智谷”项目依托天亿集团国内外顶尖资源及大健康庞大客户群体，发挥其在全国医健领域产业的集聚作用，为企业孵化提供多元化多方位的产业赋能服务。运营一年以来，平台已入驻承葛生物、易得好康、柏慈生物、美因基因、大象医生、艾社康以及台湾企业后羿医疗、好孕行、汇丰澄科技等19家优质健康医疗企业，其中包括多家双百人才创办企业、国家级高新技术企业等高技术、高成长型企业。
当前，翔安区正积极主动对接“岛外大发展”战略，大力建设宜居宜业新市区，构筑国内一流新空港，壮大主导产业新经济，打造绿水青山新田园。随着一家家优质企业的落地、发展、成长，翔安高质量发展的格局愈加广阔清晰。翔安区还将继续响应大招商、招大商的号召，不断激发新动能；引增量，育存量，努力增后劲；“跳起来摸高”，拼出发展新格局，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”交出一份亮丽的“翔安答卷”。
（除署名外，本版图片均为朱毅力摄）
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【亮彩数据】
厦门市第二 今年第一季度翔安区超额完成招商引资指标年度目标序时进度任务。在第一季度厦门全市招商引资实绩竞赛十项考核指标中一项排名第一、六项排名第二，总分排名全市第二（行政区第一）。
295个 截至4月29日，翔安区共有295个项目被纳入市招商引资项目库，总投资2470.72亿元。筛选上报2020年“双促项目”50个，总投资352.93亿元。今年新增入库项目135个，总投资740.57亿元，其中投资额5亿元以上项目27个，投资总额654.52亿元。
提前三个月 2019年，翔安区共批准外资项目66个，合同利用外资114551万元；实际利用外资185666万元，同比增长19.99%。合同利用内资2107384.05万元。合同利用外资、实际利用外资、合同利用内资三项指标均提前三个月完成全年任务。
【政策点击】
吸引高端人才鼓励企业升级 2019年，翔安区出台《翔安区鼓励数字经济产业发展扶持办法》《翔安区高层次创新创业人才扶持暂行办法》等行业、人才政策，修订完善《翔安企业总部会馆启动示范区入驻企业管理办法》《翔安区促进建筑业加快发展的实施办法（2019年修订）》《翔安区鼓励商贸服务业发展办法》等政策。
鼓励数字经济产业发展 在《翔安区鼓励数字经济产业发展扶持办法》中设置了贡献奖励，按照企业缴纳的增值税和企业所得税对翔安区财政的实际贡献给予奖励，最高奖励比例达到100%。另外，还有增量奖励以及租金、装修扶持。推出的高级人才奖励、骨干人才补贴、产业人才补贴和新员工补贴等，有助于吸引诸多高端人才。
鼓励企业开展医疗器械开发注册 《翔安区健康医疗大数据孵化器、加速器暨产业组团管理办法》鼓励企业开展医疗器械开发注册，对入驻企业取得的第三类医疗器械注册证并在翔安区实现产业化的产品，每个品种给予 80万元的资金扶持。
提高双百人才创业扶持资金 在重新修订的《翔安区高层次创新创业人才扶持暂行办法》中，将落地的市双百人才创业扶持资金从100万元提高至A类240万元、B类180万元、C类100万元；新增双百项目运营奖励政策，每引育落地一家双百企业，给予每家运营机构一次性奖励金10万元。
鼓励本区企业晋升资质等级 《翔安区促进建筑业加快发展的实施办法（2019年修订）》鼓励本区企业晋升资质等级，对最高资质等级晋升施工总承包特级和一级资质的企业，在市政府奖励的基础上分别再给予200万元和50万元奖励。对辖区内企业项目创优进行奖励，获得“鲁班奖”等国家级奖项的给予50万元奖励，获全国建筑工程装饰奖或“闽江杯”称号的给予30万元奖励。
翔安着力营造一流营商环境，以吸引更多优质企业。
翔安创新招商形式，开启招商引资“云签约”。林木阳/摄
翔安数字经济产业园强力推进产业聚集。
落地翔安的东部体 育会展新城项目效果图。
