中国网财经9月4日讯(记者 李春晖)天津自贸试验区是我国北方首个自贸试验区。自2015年4月21日正式挂牌以来，天津自贸试验区以“为国家试制度、为地方谋发展”为使命担当，以服务京津冀协同发展国家战略为地方特色，在金融创新等领域卓有成效，为促进京津冀乃至整个北方实体经济发展做出突出贡献。

在9月1日举行的“行走自贸区”网络主题活动天津自贸区云座谈会上，天津自贸试验区管委会办公室副主任唐中赋表示，下一步，天津自贸试验区将继续加快新动能培育，推动高质量发展，努力贡献更多有天津特色的系统集成的创新经验，更好地服务京津冀协同发展和“一带一路”建设。

以制度创新为核心 服务京津冀协同发展

天津自贸试验区总面积119.9平方公里，涵盖天津港东疆片区、天津机场片区和滨海新区中心商务片区。

天津自贸区始终坚持以制度创新为核心，以服务京津冀协同发展国家战略为地方特色，以可复制、可推广为基本要求，大胆试、大胆闯、自主改。挂牌五年来，天津自贸区累计实施428项制度创新措施，向天津市和相关区域复制推广230项经验案例。

服务京津冀协同发展是天津自贸区的战略定位。唐中赋介绍，天津自贸区瞄准京津冀协同发展高水平对外开放平台，加速推进自主创新，天津自贸试验区总体方案、深改方案中70余项关于京津冀特色制度创新措施目前已经全部实施。推出并实施了天津自贸试验区服务京津冀协同发展的八项措施，以及天津自贸试验区服务京津冀协同发展的工作方案。

唐中赋表示，这些方案都取得了明显的成效，主要体现在以下几个方面：

一是构建京津冀国际贸易大通道。在全国率先实施了京津冀区域通关一体化改革，探索口岸通关和物流流程综合优化改革，到2019年底进出口通关时间分别下降了36.8%和3.27小时。

二是服务京津冀企业国际化经营。天津自贸试验区发挥跨境本外币资金池、FT账户等跨境投融资综合功能优势，着力打造“走出去”海外工程出口基地、央企创新型金融板块承载地和跨境投融资枢纽。累计有81家央企设立了400余家创新型的金融主体。2019年承接了非首都核心功能疏解项目超过了600个，新增市场主体中，京津冀企业的数量占到了50%以上。

三是服务京津冀高质量发展。设立了规模一百亿元的京津冀产业结构调整引导基金，成立了京津冀众创联盟，成功实现了离岸租赁、国际保理、物流金融、医疗健康、数字经济以及二手车出口等创新业务，促进了新经济、新动能、新模式的培育。

四是推进区域协同创新和试点经验的共享共用。先后签署了天津和河北自贸试验区战略合作框架的协议，合力在协同推进、制度创新、国际贸、物流合作、大通关一体化等八个方面开展深度合作。加快制度创新和实践经验复制推广，做好总结评估和复制推广工作，先后推出了178项可以向京津冀地区联动发展的经验案例。

去年下半年，经过深入研究谋划，天津市政府印发了《关于支持中国(天津)自由贸易试验区创新发展的措施》和《中国(天津)自由贸易试验区创新发展行动方案》，在京津冀协同发展方面提出了新一批制度创新措施。

唐中赋表示，天津自贸试验区自我加压、自我谋划，希望通过实施创新发展的100项自选动作，在新一轮改革中抢下先手棋，更好服务新经济发展。

打造金融创新高地 为实体经济提供更完善服务

金融创新是天津自贸区的一大亮点。天津自贸区已累计发布65个金融创新案例，形成可推广、可复制的金融创新“天津样本”。

在座谈会上，天津自贸试验区滨海新区中心商务片区工作局局长张瑞华介绍，天津自贸试验区中心商务片区从功能界定上是以金融创新为主，过去五年该片区一直以金融创新作为主攻方向。目前中心商务片区金融机构、类金融机构项目量总计超过2700家。在涉及的领域上，涵盖银行、保险、证券基金、保理等，实现了全牌照类型金融机构的集聚。

保理产业是天津自贸试验区中心商务片区在金融创新细分领域中的“拳头”成果。

张瑞华介绍，在中心商务片区注册的保理机构总共有200多家。其中有央企背景的保理机构，在全国央企注册的所有保理机构里面占比超过了一半。从保理业务上来讲，在中心商务片区保理公司的开工率是全国行业平均水平的两倍。从保理具体业务创新上，也诞生了许多具有突破性的做法。

“下一步，我们要围绕金融创新、供应链金融等进一步深挖，根据市场需求和业务特点，不断挖掘新模式，为企业融资提供更大的便利。”张瑞华称。

在服务实体经济融资方面，天津自贸区东疆片区也贡献了重要创新成果——融资租赁的“东疆模式”。

天津自贸试验区天津港东疆片区工作局局长刘庆良表示，东疆发展融资租赁产业已经有十多年时间，这十多年来已经形成40多种创新交易结构或模式。

据介绍，目前东疆融资租赁企业有3000多家，其中，通过融资方式做飞机租赁的有1600多家，船模是200多艘。租赁资产余额达到1万亿以上。东疆融资租赁模式已经成为天津的一张靓丽名片。

刘庆良表示，融资租赁是国际上仅次于银行和信托的第三大融资手段，其最直接的作用就是节约或者优化企业融资成本，对支持实体经济发展具有重要意义。

“现在我们的目标是建设世界一流的租赁聚集区，把融资租赁支持实体经济发展的功能落实到位。”刘庆良表示。

（李春晖）