中国青年网北京9月4日电（记者 苗雁）建设自贸试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项重大战略举措。重庆自贸试验区是全国第三批自贸试验区，2017年4月1日正式挂牌运行，标志着重庆市开放发展进入新征程。

近日，重庆市商务委员会副主任付嘉康在“行走自贸区”网络主题活动重庆自贸区云座谈会上表示，我们将努力把重庆自贸试验区建设成为培育内陆开放新优势的高质量发展引领区，实现“一带”与“一路”、“一带一路”和长江经济带在重庆无缝连接和互联互通的重要门户枢纽，使自贸试验区真正成为新时代改革开放的新高地。

其中，探索构建陆上国际贸易规则体系，是国家赋予重庆自贸试验区的重要任务。重庆市商务委员会自贸试验区统筹指导处处长张葵表示，重庆围绕服务共建“一带一路”，以中欧班列国际大通道和西部陆海新通道为依托，以推动解决铁路运单物权属性问题为突破口，积极探索陆上贸易规则，取得了明显成效。

一是突出实践应用，创设铁路提单并推动国际适用。开立全球首份“铁路提单国际信用证”，推动铁路提单批量化运用，目前累计签发铁路提单48份，货值达4亿元人民币，实现了跨境铁路提单融资、结算便利化、常态化。

二是突出规则制定，探索推动单证标准化体系建设。由重庆自贸试验区推动制定的《国际货运代理铁路联运作业规范》等3项国家标准，已于2020年3月31日通过国家市场监管总局、国家标准化管理委员会审批并发布，将于2020年10月1日起正式实施。

三是突出司法支持，为解决跨境铁路运输物权纠纷案件提供司法指引。6月30日，重庆自贸试验区法院依法对全球首例涉“铁路提单”商事案件作出宣判，铁路提单物权效力得到司法审判实践支持，开创了国际贸易史先河。

四是突出国际合作，推动国际组织达成广泛共识。张葵介绍道，首届“国际贸易中的铁路运单使用及未来法律框架高级别研讨会”在重庆成功举办，推动联合国贸法会、铁路合作组织等开展“铁路运单物权属性”相关问题探索，推动建立适应陆上贸易发展、更加完善、更具包容性的法律框架和规则体系。

“我们还积极推动多式联运创新，形成国际国内共建机制，搭建统一运营平台，推行多式联运“一单制”，探索铁路集装箱“一箱到底”全程多式联运创新模式。在全国率先启动物流金融创新试点并不断深化。”张葵说道。

（苗雁）