近年来，我国持续实施减税降费，2020年先后发布7批28项减税降费政策，全年为市场主体减负超过2.6万亿元；2021年，又进一步优化完善了一系列政策。在实施减税降费中，涉及税费多、优惠力度大、受益主体广、落实时间紧等方面，如何充分发挥政策红利，把各项政策落实落细、提升市场主体获得感，受到广泛关注。

“减税降费的政策专业性比较强，具体政策措施比较复杂，这就要求不断优化工作方式，多渠道、广覆盖开展税费优惠政策宣传辅导，将党和国家减税降费政策及时准确传达给纳税人和缴费人，确保他们依法依规享受到政策优惠。”中央财经大学财税学院院长白彦锋说。

为确保减税降费的“真金白银”精准直达市场主体、直接惠企利民，税务部门持续优化纳税服务，在2020年先后分3批出台54项便利纳税人和缴费人的具体措施。今年税务部门连续第8年开展“便民办税春风行动”，推出十大类30项100条具体措施，从纳税人和缴费人最关注的优惠政策出发，出台优方式、抓落地、强分析等一系列具体举措，如扩大税收优惠政策资料备案改备查范围等。

白彦锋认为，税收大数据在助力市场主体纾困解难、落实减税降费政策中作用突出。比如，依托税收大数据，精准筛选符合条件的纳税人和缴费人，主动宣传辅导，实时跟踪监测，确保政策红利以最快速度、最准精度直达市场主体。

“要通过健全需求收集、分析、响应、反馈机制，切实满足纳税人和缴费人税费服务诉求，同时推动服务更加智能化和个性化。当然，在充分利用大数据和人工智能等服务方式的同时，也要持续优化人工服务，以满足不同群体的服务需求。”白彦锋说。

日前，中办、国办联合发布《关于进一步深化税收征管改革的意见》，其中特别强调以纳税人缴费人为中心推进精细服务。“要持续有针对性地解决影响政策落实的薄弱环节和堵点难点，特别是降低纳税人和缴费人的遵从成本、推动纳税缴费信息与融资贷款等环节之间的良性互动，使纳税人和缴费人获得更多实实在在的好处。”白彦锋建议。

（武亚东）