在中国轻工业联合会执行秘书长郭永新看来，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的全面落实，将推动轻工行业对外贸易和行业发展。

近年来，我国与RCEP成员进出口贸易十分活跃，轻工业又是我国出口第一大行业。以2019年进出口相关数据来看，我国轻工商品向其他RCEP成员累计出口1638亿美元，占全国轻工商品出口的24.3%，同比增长12.7%；自其他RCEP成员累计进口778.5亿美元，占全国商品进口的37.9%，同比增长10.6%。

老百姓吃到肚子里的、挂在身上的、摆在屋里的，很多都是轻工产品，轻工业是重要的民生行业，是满足人民美好生活需要的主力军。2020年，我国轻工行业规模以上工业企业10.87万家，累计实现营业收入19.5万亿元，实现利润1.3万亿元。

郭永新说，RCEP给我国轻工业带来的机遇首先体现在货物贸易关税减让将促进我国轻工业出口。根据RCEP协定，成员之间最终零关税的比重达到90%，其中包含立即达到零关税的情况以及10年内逐步降税为零的情况。关税降低必然促进贸易的活跃。RCEP中部分成员在已有双边自贸协定基础上新增了部分关税降零税目，多国增加了对中国轻工商品的覆盖范围。

根据有关机构测算，到2030年中国轻工行业出口预计增加670亿美元，年收入预计增加230亿美元。

带来众多机遇的同时，RCEP给我国轻工业也带来挑战。郭永新介绍，一方面，轻工业面临国内价值链低端及劳动密集型产业向外转移的挑战。另一方面，国外企业加大在中国直接投资，对国内企业形成更激烈的市场竞争压力。此次我国在协定中予以保护的产业，国外优势企业有可能为避开关税壁垒，加大到中国直接投资力度。以化妆品行业为例，此次协定生效后，日本化妆品企业可能会为扩大中国市场占有率加大投资力度，国内日化行业将面临更激烈的竞争形势。

面对RCEP带来的机遇和挑战，我国轻工业该如何应对？郭永新说，企业应全区域布局产业。RCEP协定促进区域内经济要素自由流动，强化分工合作，拉动消费市场升级扩容，推动区域内产业链、供应链发展。这就要求我国企业要用国际化的全局思维来布局产业。企业要使产品、零部件、原料等满足国际标准，同时还应增强品牌辨识度、提升品牌价值。

郭永新说，更为重要的是，企业应该加强科技创新和产业链价值提升。我国轻工业总体产业具有较强的国际竞争优势，但在部分高端产品和一些关键技术上仍存在技术短板。

“轻工行业要认真梳理短板，加强核心技术攻关，加快研究实施关键核心零部件、技术的可替代性措施，鼓励和支持企业自主创新，形成覆盖轻工业全领域的自主创新体系。进而巩固提升轻工业产业水平，提升我国在RCEP区域内的产业地位。”郭永新说。

（亢舒）