近日,中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《横琴方案》)和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称《前海方案》)标志着横琴、前海建设进入全面推进阶段。在9月9日举行的的国新办发布会上，国家发展改革委、财政部、人民银行等多部门详解横琴、前海建设“施工图”，重点产业发展、高水平对外开放将提速，金融、财政等多项支持政策将落地。

为了促进重点产业加快发展，《横琴方案》明确了一批支持政策，包括增强科技创新能力，在合作区布局建设一批发展急需的科技基础设施，组织实施国际大科学计划和大科学工程；便利货物进出，实行“一线放开”，除了国家法律、行政法规明确规定不予免（保）税的货物及物品之外，其他的货物及物品免（保）税进入等。

国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮表示，横琴发展新兴产业绝不是“来者不拒”，什么产业都可以上，而是要有所为、有所不为，更不能搞成注册经济和所谓的“总部经济”，而是要发展实业、解决就业，形成实实在在的“人气儿”。下一步，将会同粤澳两地和有关部门，制定合作区鼓励类产业目录，并且修编《横琴总体发展规划》，进一步细化产业门类，聚焦优势领域、细分行业，从政策、人力、财力等方面多管齐下，聚力攻坚，推动产业加快发展、形成规模，促进澳门的产业多元发展。

在财力支持方面，财政部副部长许宏才介绍，为了支持横琴财政可持续，中央减收由中央财政承担，不扣减对地方的转移支付；合作区地方减收，中央财政在统一规范的财政体制下专门安排综合财力补助。“这里，需要强调的是，中央补助将与合作区吸引澳门企业入驻和扩大就业、增加实体经济产值、支持重点产业等挂钩，通过体制机制增加合作区服务澳门产业多元发展的动力。”许宏才说。

金融的互联互通是粤港澳大湾区规则衔接和机制对接的重要内容，金融业也是横琴、前海的发展重点。人民银行副行长、国家外汇局局长潘功胜表示，在市场互联互通方面，不断扩大港澳投资者投资内地资本和债券市场的渠道，推动实施“跨境理财通”和债券“南向通”项目，这两个项目将于近日正式启动运行。此外，自由贸易账户、信贷资产跨境转让、外债便利化业务、跨境资金池、私募股权基金跨境投资政策等方面，也都陆续在包括横琴和前海在内的粤港澳大湾区率先试点。