治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。三亚市天涯区马岭大社区自成立以来,坚持党建引领,认真贯彻以人民为中心发展思想,紧紧围绕“大抓基层、服务群众、维护稳定”工作思路,把基层党建和社区治理紧密结合起来,加强基层政权建设,健全群众自治组织,摸索创建“党建365服务群众品牌”,有力提升党组织感召力、引领力和执行力;在学党史为民办实事活动中,努力将党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势转化为基层社会治理的实际成效,增进百姓民生福祉,推动高质量发展,让党旗在基层社会治理一线高高飘扬、指引方向、凝聚力量。
党建“365”服务群众品牌理念
运用“智能化、信息化、科技化”技术手段和阵地网络自助服务平台,认真践行一年365天“全天候、全时域、全方位、全覆盖”全年无休服务百姓群众理念,密切联系群众,有效服务群众,走好群众路线,切实为基层治理和社会服务提质增效。
全年按照“季季有统筹、月月有计划、周周有安排、天天有活动”要求,采取面对面、手拉手、心连心等形式,坚持党建引领,搭建“志愿服务进万家”活动平台,开展多元化志愿服务,宣讲党的政策和普法常识,培育践行社会主义核心价值观,丰富群众文化生活,倡导文明新风尚,全力提升辖区人民群众的获得感、幸福感和安全感。
“3”是充分发挥“三社联动(融合社会资源、汇聚社工力量、助力社区服务)聚能和三支志愿服务队伍(党建+社会服务、党建+平安建设、党建+绿色环保)支援”作用。
“6”是搭建学法守法服务圈,拓展便民利民生活圈,扩大党建共建朋友圈,开展“宣传教育、文明创建、暖心慰问、医疗健康、睦邻互助、就业指导”6项服务。
“5”是通过市场化运作、网格化管理、精细化服务、信息化支撑、法治化保障,达到“产业兴旺、环境美好、社区和谐、人民幸福、社会稳定”5大目标。
党建“365”服务群众品牌具体做法
“3”是充分发挥“三社联动(融合社会资源、汇聚社工力量、助力社区服务)聚能和三支志愿服务队伍(党建+社会服务、党建+平安建设、党建+绿色环保)支援”作用。
三社联动:融合社会资源、汇聚社工力量、助力社区服务。在市区民政、党群、妇联、工会的指导帮助下,6个村社区(马岭、西岛、布甫、红塘、黑土、塔岭)、三亚市天涯区社会组织孵化基地、海南晨阳社会工作发展中心、海南华侨城全域旅游发展有限公司、天涯海角旅游公司、天涯派出所、榆和医院、学校、社工组织、三亚市消防救援支队凤凰特勤站等党政机关部门、企事业单位共同参与。
三支志愿服务队伍:建立“党建+社会服务、党建+平安建设、党建+绿色环保”志愿服务队伍。社会服务上,组织探访慰问,举办健身活动,传承黎苗文化,丰富精神需求。平安建设上,加强“三防”宣传,开展禁毒教育,普及法律知识,调解居民纠纷。绿色环保上,加强环境整治,创建文明城市,倡导绿色生活。实现“助民”搭平台,“利民”打基础,“安民”强保障,做百姓群众“放心人、暖心人、贴心人”。
“6”是搭建学法守法服务圈,拓展便民利民生活圈,扩大党建共建朋友圈,开展“宣传教育、文明创建、暖心慰问、医疗健康、睦邻互助、就业指导”6项服务。
学法守法服务圈:建设区级禁毒示范基地,经常性开展禁毒宣传教 育活动,增强打好新时代禁毒人民战争的责任感和使命感。集中开展针对性防范宣传,构建立足大社区、覆盖全社会的反诈宣传体系,掀起社会共同反诈热潮。加大矛盾纠纷排查调处力度,传承优秀传统文化,以思想引领、价值取向、良好风范提升人民群众的道德素养,增强城市公共文化服务效能,人民群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识基本形成。
便民利民生活圈:遵循“资源整合、功能聚合、手段综合”的原则,按照“一室多用、一专多能、一岗多责”的要求,打造个性化、人性化、规范化、标准化为民服务平台与窗口,承担城乡基层党建、社会治理、政务、健康、文化、劳动就业和社会保障、公共法律、教育科普等方面社会服务和基层治理工作,采取“请进来阵地服务与走出去上门服务”相结合的方法,破解社会服务、基层治理重点难点问题,努力营造共建共商共治共享新时代文明实践新格局。
党建共建朋友圈:统筹辖区资源,成立红塘湾湾区委员会,涵盖辖区内党政机关、企事业单位、景区等41个成员单位的基层党组织,形成社区“资源共享、党员共管、群众共建”的基层党建协调沟通互享机制,实现党建工作提升与就业创业高质量发展同频共振。建立“一村一社区一睦邻驿站”服务模式,针对特殊人群开展助老、助残、助困、助就业“四助”服务,让社会救助变成社会互助,从邻里相知相识转变为相亲相爱。
“5”是通过市场化运作、网格化管理、精细化服务、信息化支撑、法治化保障,达到“产业兴旺、环境美好、社区和谐、人民幸福、社会稳定”5大目标。
市场化运作:探索社会服务+基层治理+全域旅游+乡村振兴高质量发展新路径,指导天涯区旅游协会开展红色旅游体验活动,提供创业场地支持、孵化扶持、项目指导、人才培养等服务,搭建低成本、便利化、开放式的创业就业综合服务平台和发展空间,初步建成社区共建共治共享、宜居宜业宜游、百姓幸福安康的网红打卡天涯小镇。
网格化管理:坚持党建引领整合资源,社管平台统筹力量,构建“党建引领+网格治理”新模式,开展常态化网格巡查、智能化信息采集、多元化矛盾化解,形成党委、党支部、党员三级包片包点包户组织构架,实现衔接有序、信息互通、统筹协调的指挥调度体系,推动社会治理工作精细化、精准化、智慧化。
精细化服务:创新社会救助关爱中心试点工作,搭建困难群众“微心愿”平台,找准社区治理疑难杂症、聚焦居民“急难愁盼”问题,分类分项制定贴近民生、服务群众的需求清单,鼓励爱心企业和慈善组织积极认领志愿服务项目,实现社会资源和群众需求精准对接,通过“一对一”帮扶,“点对点”关爱,“手牵手”合作,构建幸福社区,助力乡村振兴。
信息化支撑:设立24小时自助服务区,通过一鹿快办、税务、法律、公安等智能化一体机,实现全天候、全时域“不打烊”自助服务。服务一站式实行一枚印章管审批,满足市级代办事项50项,区级代办175项,办结74项,新增社保事项119项,最终可办理群众业务418项,实现“一次取号、一套材料、一窗受理、一站办结”。
法治化保障:搭建法律援助所、人民调解中心,提供法律驻点咨询和进村入户普法宣传服务,培养“法律明白人”,用法治思想引领身边人,全面营造知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围,以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”推动百姓和顺、乡村和美、社会和谐。
下一步,马岭大社区将充分发挥“三社联动”的聚能作用和三支志愿队伍的支援作用,在基层治理和公共服务能力上求提升、求突破、求创新,擦亮党建“365”服务群众品牌,认真践行“一生一世守初心担使命,一生一世听党话跟党走,一生一世为人民谋幸福”基层治理理念,努力把马岭大社区打造成为党建引领、红色文化的传播阵地;社会服务、人文关怀的共享平台;基层治理、乡村振兴的实践基地,为三亚经济快速发展、大社区推进建设扛起担当、贡献力量!为海南自贸港建设奏响民生福祉、平安健康乐章!