沪深交易所最新披露显示，国泰君安临港东久智能制造产业园封闭式基础设施证券投资基金、建信中关村产业园封闭式基础设施证券投资基金和华夏越秀高速公路封闭式基础设施证券投资基金三个基础设施公募REITs项目正式申报并获受理，招募说明书等文件已在交易所网站披露。这是自今年6月21日首批产品上市后，基础设施公募REITs试点进程向前迈进的又一重大进展。
当前，监管机构正在继续完善公募REITs配套制度和监管机制，持续增加项目试点。记者了解到，南京、广州、苏州等多个城市近期相继发文支持REITs发展，在加强优质项目的培育和储备等方面进一步发力。
首批上市产品运行平稳
招募说明书显示，新增的三个项目底层资产为产业园和高速公路。其中，国泰君安临港东久智能制造产业园封闭式基础设施证券投资基金的目标募集规模为22.37亿元，存续期为40年，基础设施资产包括临港奉贤智造园一期、临港奉贤智造园三期、东久(金山)智造园、东久(昆山)智造园、东久(无锡)智造园、东久(常州)智造园六个项目；建信中关村产业园封闭式基础设施证券投资基金的存续期为40年，其基础设施资产包括互联网创新中心5号楼项目、协同中心4号楼项目和孵化加速器项目，评估价值共计30.73亿元；华夏越秀高速公路封闭式基础设施证券投资基金存续期限为50年，其基础设施资产由汉孝高速公路主线路和机场北连接线组成。
今年6月21日，首批基础设施公募REITs产品上市，迄今已运行近120天，整体看运行平稳，8月下旬后集体走高。
同花顺数据显示，10月15日，9只基础设施公募REITs产品中5只收涨，蛇口产园、浙江杭徽、普洛斯、张江REIT、盐港REIT分别收涨0.51%、0.17%、0.12%、0.09%和0.08%，换手率分别为0.81%、0.20%、0.17%、0.17%和0.35%。截至当天收盘，9只产品最新净值较发行价均实现溢价，其中首钢绿能溢价幅度最高、达24.60%。
从流动性表现看，9只产品上市首日成交活跃，此后成交量明显下降。同花顺数据显示，6月21日至10月15日，9只产品中有6只日均换手率不到1%，蛇口产园、首钢绿能超过2%，分别为2.25%和2.00%。
北京大学光华管理学院日前发布的《中国公募REITs发展白皮书2021》认为，首批基础设施REITs项目成功上市，受到公众投资者的广泛认可，平均认购倍数超过8.5倍，网上平均认购倍数达到15.95倍，上市之后整体运行平稳，价格趋于窄幅震荡，初步验证了基础设施REITs的风险收益特性与市场需求之间的匹配性。
中国证监会债券部主任陈飞此前在2021年基础设施REITs产业发展大会上表示，公募REITs试点工作开局良好，实现稳妥起步，但首批试点项目成功落地只是初步解决了打通公募REITs从无到有的问题。证监会将坚持目标导向、问题导向，及时总结试点经验，持续优化完善制度性、机制性的安排，持续增加项目试点，切实提升市场深度和广度，推动REITs市场行稳致远。
多城发文强化项目培育储备
首批产品上市后，基础设施公募REITs试点再提速。今年6月底，国家发展改革委发布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作的通知》，从加强项目管理和协调服务、严把项目质量关等五个方面提出具体工作要求。7月27日，国家发展改革委投资司召开省级发展改革部门基础设施REITs培训工作会。会议强调，我国基础设施REITs已有9只产品上市，取得了初步成效，同时还需要进一步加大工作力度，切实解决制约长期发展的重点难点问题。并要求各地发展改革委与中国证监会地方派出机构、沪深证券交易所等有关方面加强沟通、密切合作，做好项目储备和对接工作，推动出台相关支持政策，协助解决项目重点难点问题，切实促进基础设施REITs市场的长远健康发展。
地方层面，据记者不完全统计，目前已有北京、成都、上海、苏州、广州等多地发文支持REITs发展，在加强项目培育和储备等方面均提出了有针对性的举措。
10月11日，南京市发展改革委发布《关于加快推进南京市基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作的若干措施》，提出11条政策措施，包括鼓励各区(园区)积极开展试点，加强项目培育孵化，推动基础设施建设运营模式转变，强化区域内基础设施REITs联动发展等。
9月底，广州市发展改革委发布《关于印发广州市支持基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)发展措施的通知》。通知提出，建立“谋划一批、储备一批、培育一批、推动一批”实施机制，加强基础设施REITs项目储备，加快培育一批特色优质项目。
7月底，苏州市人民政府办公室印发《关于苏州市推进基础设施不动产投资信托基金(REITs)产业发展的工作意见的通知》，提出聚焦高质量产品培育，构建和完善基础设施REITs项目库管理机制，并针对苏州市各类基础设施资产存量大、密度高、质效优的特点，鼓励市域内符合条件的基础设施项目资产整体打包发行REITs产品，要求加快培育孵化一批权属清晰、收益稳定、特色突出的优质基础设施REITs产品。
除了上述城市，深圳市也在推进基础设施REITs试点项目库的项目储备工作。从9月开始，深圳市行政区域内(含深汕特别合作区)拟申报纳入全国基础设施不动产信托基金(REITs)试点项目库的各项目单位(原始权益人)可于每月2日前向各区相关部门报送拟新增入库项目。
（张小洁）
