双流区着力推进有限空间作业安全专项整治
有限空间作业领域易发、多发较大事故!据统计,自2010年以来,全国每年有限空间作业事故均占全部较大事故起数的一半左右,事故亡人数也占到全部较大事故亡人数的几乎一半!2021年,更是相继发生了长宁“5.24”、大邑“6.13”等造成多人死亡的有限空间作业事故,教训惨痛,发人警醒!
为深刻吸取事故教训,双流区按照成都市统一安排部署,按照成都市安委会统一安排,结合双流实际,自2021年9月起,面向各镇(街道、园区)和9个区级相关部门作出安排部署,明确工作阶段任务和时间节点,着力推进新一轮的有限空间作业安全专项整治。
一是明确判定标准,辨识各行业领域有限空间。明确了有限空间须同时满足的三个物理条件和一个危险特征,指出了典型不属于有限空间的场所以及双流区常见属于有限空间的场所,同时列举了成都市和双流区近年典型有限空间事故,使各单位了解了基本概念,认识了有限空间作业的危险性,为摸清底数奠定基础。
二是深入细致摸排,建立有限空间管理台账。全区各镇(街道、园区)和区级有关部门按照“三管三必须”和属地管理原则,对照有限空间整治范围,对本区域(行业、系统)涉及有限空间作业的生产经营单位进行全面摸排,分类汇总并掌握所监管有限空间底数,建立了有限空间管理台账,确保专项整治全覆盖、无盲区。
三是制发宣传资料,着力强化防范意识。整治开展以来,全区已制发有限空间作业4个专题系列折页宣传册4000册;整合应急管理部办公厅《有限空间作业安全指导手册》、《生产经营单位有限空间安全管理规范》(四川省成都市地方标准DB5101/T 120-2021)以及《有限空间关键环节作业安全指导手册》等内容,编制《有限空间作业安全资料汇编》,已印发600份;广泛宣传张贴国务院安委会、应急管理部发布的有限空间作业安全宣传画和系列挂图,形成各级各部门共同关注有限空间作业安全的良好氛围。
四是开展专题培训,着力提升防范本领。在摸清全区有限空间底数的基础上,组织开展了全区有限空间作业安全专题培训。培训邀请安全生产专家作专题辅导授课,并采取线上线下相结合的方式进行,100余名有关生产经营单位负责人和相关村(社区)负责人线下会场参会,线上会场同步进行直播,并提供回看功能,浏览量累计2000余次。通过专家讲解和现场问答,切实增强了有关单位人员的有限空间辨识能力、规范作业能力和应急处置能力。
下一步,双流区将按照专项整治行动的各项工作要求,将整治工作与落实企业主体责任三年行动、工贸行业重点领域安全生产专项整治三年行动紧密结合,将有限空间风险辨识和隐患排查治理融入“两张清单”,督促存在有限空间的生产经营单位,对照有限空间作业安全的6个方面12项内容持续开展自查自改,督促各镇(街道、园区)和区级有关部门及时收集掌握本区域(行业、系统)生产经营单位自查自改情况,并开展全面检查。把工夫下在平时,形成常态化工作模式,不断推动企业主体责任、行业监管责任和属地管理责任落实,形成齐抓共管有限空间作业安全的良好局面,坚决防范遏制有限空间作业安全事故发生。