十月十八日，工人在河北唐山遵化市一家化纤企业车间工作。　　刘满仓摄（新华社发）

十月五日，游客在南京夫子庙景区内的一家商店选购文创产品。　　苏 阳摄（新华社发）

国内生产总值823131亿元，同比增长9.8%，两年平均增长5.2%——10月18日，国家统计局发布前三季度国民经济运行数据。在当日国新办举行的前三季度国民经济运行情况发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，前三季度国民经济总体保持恢复态势，结构调整稳步推进，推动高质量发展取得新进展。下一步，要不断激发市场活力、增强发展动力、释放内需潜力，努力保持经济运行在合理区间，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。

主要指标保持在合理区间

上半年，中国经济保持稳定恢复的态势，但进入三季度以后，国内部分地区受到疫情、汛情多重冲击，国内外风险挑战增多，经济转型调整压力有所显现。如何看待前三季度经济运行的总体状况？

“国民经济保持了恢复态势”“为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础”，付凌晖说。具体来看——

主要宏观指标保持在合理区间，经济恢复态势持续。受上年同期基数抬升影响以及疫情汛情的冲击，前三季度经济同比增速比上半年有所回落，但环比延续扩张势头，两年平均增速仍保持较快增长。其中，三季度同比增长4.9%，环比增长0.2%，两年平均增长4.9%。

经济结构调整优化，发展质量效益提升。看产业结构，前三季度，服务业增长对经济增长的贡献率为54.2%，比上半年提高1.2个百分点；制造业占比提高，高技术制造业较快增长。看需求结构，前三季度，最终消费贡献率为64.8%，比上半年提高3.1个百分点，升级类消费和高技术产业投资较快增长。

改革开放深入推进，发展动能持续增强。受益于供给侧结构性改革成效等因素，1-8月，规模以上工业企业利润同比增长49.5%，规模以上服务业企业利润增长35.7%。随着对外开放进一步扩大，前三季度，中国货物进出口总额同比增长22.7%；1-8月，实际利用外资同比增长22.3%。

“这些情况表明，中国经济长期向好的基本面持续显现，发展韧性强、潜力大、回旋空间广阔的特点明显。”付凌晖说。

民生保障有力有效

经济稳步恢复的同时，各类民生指标更凸显了发展的质量和效益。前三季度，就业、收入、物价等方面表现良好。

就业基本稳定——城镇新增就业1045万人，完成全年目标任务的95%；城镇调查失业率均值为5.2%，低于全年5.5%左右的预期目标。三季度末，外出务工农村劳动力18303万人，同比增长2%，规模基本恢复至疫情前同期水平。

居民收入持续增长——全国居民人均可支配收入同比名义增长10.4%，扣除价格因素实际增长9.7%，与经济增长基本同步。经济持续恢复，企业效益改善，就业总体稳定，均为居民增收创造有利条件。

消费价格涨势温和——农业生产形势较好，生猪产能恢复，工业服务业生产增加，重要民生产品供给充足，居民消费价格保持稳定。前三季度，居民消费价格同比上涨0.6%，低于3%左右的预期目标。

具体以就业来说，付凌晖表示，三季度就业形势基本稳定，主要由于经济持续恢复有利于增加就业岗位，服务业恢复改善促进扩大就业容量。此外，就业优先政策持续显效，大学生、农民工等重点群体的就业得到改善，平台经济、灵活就业的发展为劳动者提供了更多就业选择。“要继续做好宏观政策跨周期调节，推动经济稳定恢复，为就业创造良好条件。”付凌晖说。

有能力完成全年目标

当前，国内外形势仍面临挑战，下阶段经济运行前景怎么看？“总的看，经济持续恢复、迈向高质量发展的态势不会改变，有能力有条件完成全年经济社会发展的预期目标任务。”付凌晖说。

一方面，经济恢复有支撑。从消费、投资、进出口这“三驾马车”来看，就业基本稳定，居民收入持续增加，有利于消费能力增强；今年以来制造业投资整体呈现改善的态势，“十四五”开局之年，一系列重大项目陆续开工建设，政府专项债发行进度加快，有利于基础设施投资的增长；世界经济总体复苏，中国企业灵活适应国际市场需求的变化，出口仍有望保持较快增长。

另一方面，产业发展保持稳中有进。夏粮和早稻均实现增产，秋粮播种面积增加，气候条件总体有利，粮食生产有望实现丰收。前三季度，规上工业中，高技术制造业增加值同比增长20.1%，产业数字化智能化发展提速；信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长19.3%，现代服务业增势较好。此外，创新驱动持续增强，为经济发展注入强大动力。

政策方面，中国政府在长期实践中积累了丰富的调控经验。付凌晖表示，“当前，我国财政实力不断增强，货币政策仍然有较大空间，能够及时根据形势变化推出有力措施，促进经济稳定运行。”（本报记者 李 婕）

《 人民日报海外版 》（ 2021年10月19日 第 03 版）

（李 婕）