4月20日，国新办就2022年一季度农业农村经济运行情况举行新闻发布会。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍，一季度农业农村经济运行总体平稳，春管春播进展总体较好，“菜篮子”产品供应有保障，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村产业发展势头良好，乡村建设等各项工作有序推进。下一步，将会同有关部门加强配合，积极扩大农业农村投资，巩固扩大财政投入，加大信贷资金支持，引导社会资本投入。

保持平稳发展势头

“一季度农业农村经济保持平稳发展势头，为经济发展、社会稳定大局提供了有力支撑。”曾衍德说。

春管春播方面，目前春播粮食作物已过两成。其中，早稻栽插过七成，东北水稻育秧过七成，均快于去年同期。扩种大豆等油料作物落实较好。这是今年农业生产的一项硬任务，已启动实施国家大豆和油料产能提升工程，将大豆等油料作物扩种目标任务落实到省市县。

“菜篮子”产品供应方面，一季度末全国能繁母猪存栏4185万头，相当于4100万头正常保有量的102.1%；猪肉产量同比增长14%。牛羊肉和禽肉产量同比增长0.3%，牛奶产量增长8.3%，国内水产品产量增长2.5%。蔬菜供给总体稳定，在田蔬菜面积同比增加近300万亩。

农产品加工业稳中向好。3月份农业产业化国家重点龙头企业PMI指数为50.3%，比同期制造业高0.8个百分点。一季度全国农副食品加工业增加值同比增长6.4%。

同时，积极扩大农业投资。加快高标准农田、冷链物流等重点项目建设，拓展农业投资多元渠道。一季度全国第一产业固定资产投资2522亿元，同比增长6.8%。

农业农村部农村经济研究中心副主任陈洁对中国证券报记者表示，一季度农业农村经济数据主要特点是“稳”，农业农村是基本面、基本盘，农业农村有保证，符合“稳字当头”经济总方针，保供任务就有保证。产业稳定，就业就稳，这在疫情下意义更显重要。

引导社会资本投入

“今年以来，农业农村投资形势不错。”曾衍德介绍，为稳住农业农村投资增长势头，近期农业农村部和国家乡村振兴局联合印发了《社会资本投资农业农村指引(2022年)》，引导各地充分发挥财政政策、产业政策的撬动作用，吸引社会资本投资和服务乡村振兴。

曾衍德称，农业农村部今年新安排建设50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，打造一批产业发展高地。产业集聚发展扎实推进。截至3月底，返乡留乡农民工就近就业率已超过八成。

农业农村部畜牧兽医局局长杨振海提到，截至3月底，各地已按产能调控的要求，公布建立了1.2万个国家级和省级生猪产能调控基地，调控基地的生猪出栏量占全国出栏总量的三分之一。目前，上述基地正按照要求保持合理的能繁母猪存栏水平，发挥着稳定生猪产能的积极作用。

中国农业大学国家农业市场研究中心副主任赵霞对中国证券报记者表示，在疫情多发，国际国内宏观大势比较复杂多变的情况下，第一产业固定资产投资同比增长6.8%已属不易。“各类主体都比较关注农业发展，很多企业关注农业领域投资，农村三产融合大有可为。”

曾衍德表示，下一步，将会同有关部门加强配合，积极扩大农业农村投资。巩固扩大财政投入，在高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流设施、乡村建设等领域，启动一批重大工程。加大信贷资金支持，重点落实好农村中小金融机构当年新增可贷资金主要用于当地农业农村发展的要求，推动金融机构加大乡村振兴信贷投放。常态化推进新型农业经营主体信贷直通车，优化农担奖补机制，引导更多地发放首贷和信用贷。引导社会资本投入，主要是鼓励大型企业集团到粮食主产区和特色农产品优势区，建立优质原料生产基地，布局加工产能，促进农业转型升级。

（潘宇静）