中国人民银行、国家外汇管理局6月2日举行新闻发布会，解读国务院常务会议部署有关扎实稳住经济的金融政策。人民银行副行长、外汇局局长潘功胜在会上表示，人民银行将按照党中央、国务院的决策部署，落实好稳住经济一揽子的政策措施，加大稳健货币政策的实施力度，在增强信贷总量增长的稳定性、突出金融支持重点领域、继续推动降低企业融资成本三方面重点发力。

业内人士表示，货币政策将加大力度为困难行业、企业和人群纾困，部分地方政府和银行机构将进一步调整房贷政策，经济企稳回升将提速。

推动一揽子政策尽快落地

在增强信贷总量增长的稳定性方面，潘功胜提出，综合运用多种货币政策工具，加大流动性投放力度，保持流动性总量的合理充裕。提早完成全年上缴结存利润。引导金融机构按照市场化、审慎经营原则，加快已授信贷款的信贷投放，积极挖掘新的项目储备，增加对实体经济的贷款投放，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。

在实施货币信贷政策时，潘功胜表示，要注重把握好三个原则。“一是在稳定经济增长的同时，有利于经济长期可持续发展。二是在稳定经济增长的同时，保持就业稳定、价格稳定和国际收支平衡。三是在稳定经济增长的同时，指导金融机构坚持市场化和审慎经营，有效防范金融风险。”他说。

潘功胜强调，下一步，人民银行、外汇局将靠前发力，适当加力，继续加大稳健货币政策实施力度，营造良好的货币金融环境，与有关部门齐心协力，推动一揽子政策尽快落地，发挥好稳住经济和助企纾困的政策效应，保持经济运行在合理区间。

民生银行首席研究员温彬预计，货币政策将继续发挥总量和结构双重功能，加大力度为困难行业、企业和人群纾困，促进经济加快企稳回升。

人民币资产投资回报稳定

对于备受市场关注的外汇领域，潘功胜表示，今年以来，面对境内外环境超预期的变化，我国外汇市场总体保持稳定，也表现出很强的韧性。往前看，我国外汇市场平稳运行与前五个月相比有更好基础。

“随着疫情的缓解和各项稳增长政策的效果显现，国内生产供应优势继续存在，货物贸易有望保持合理顺差规模。同时，随着我国金融市场的对外开放，人民币资产投资回报稳定，会继续吸引境外投资者来华投资。”潘功胜说。

国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，无论从人民币在全球外汇储备中2.79%的占比，还是从国内股票市场和债券市场中外资3%到5%的占比看，境外投资者进一步增持人民币资产还有很大提升空间。

此外，对于跨境资金流动，王春英认为，今年以来，我国跨境资金流动形势总体稳定，在国内外因素综合影响下，未来仍有条件保持相对均衡、总体稳定的发展格局。

实施好差别化住房信贷政策

对于房地产市场，潘功胜指出，当前，疫情形势正在逐步好转，经济社会秩序加快恢复，房地产市场交易的活跃性上升。“近两周，多地房地产市场高频数据已经显现出这一趋势。”他说。

近期，多个城市在房地产市场长效机制的框架下因城施策，结合当地房地产市场形势采取了一系列措施，优化完善房地产政策。

潘功胜强调，下一步，人民银行将继续坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照探索新发展模式的要求，因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好满足购房者的合理住房需求，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加快完善住房租赁金融政策体系，促进房地产市场平稳健康发展。

此外，人民银行货币政策司司长邹澜表示，基础设施是经济社会发展的重要支撑，也是金融助力稳定经济大盘的重要抓手。这次一揽子政策要求，政策性开发性银行和商业银行要优化贷款结构，增加贷款投放。人民银行着眼信贷供需两端，引导金融机构按照市场化、法治化原则，加强与重点项目对接，推动项目尽快开工、加快建设。具体包括加强银政企对接；发挥好政策性开发性银行的作用；撬动商业银行和社会资金加大融资支持等。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，可以预期的是，部分地方政府和银行机构将进一步调整房贷政策，在降低购房者成本的同时，引导房企积极销售，带动房地产交易行情的活跃。

（彭扬）