2022年9月28日，中国社科院钟宏武教授率领责任云研究院，在京发布《2022园区ESG发展指数》（以下简称《报告》），该报告重点研究分析国家高新区和国家经开区ESG发展进程的阶段性特征，以期为深入研究园区ESG发展现状提供基准性参考。

ESG是环境（Environment）、社会（Social）和公司治理（Governance）的缩写，包含环境责任、社会责任、治理责任三个维度。ESG作为一种防范社会环境风险、推动可持续发展的新理念，正推动着中国资本市场投资理念与投资方式的不断变革，成为企业不容忽视的一项议题。高新区和经开区作为我国经济社会发展的重要支撑，在推进园区企业履责过程中承担着“引航者”和“助推器”的重要角色，园区如何规范自身ESG体系建设，引导入驻企业在环境、社会和公司治理维度中充分发掘和考量责任行为，在经营发展中展现责任担当，利用ESG理念引领入驻企业高质量发展，值得全面深入的研讨。

为深入了解园区ESG发展现状，本研究将402家园区作为评价样本，包含科技部公开名录内的172家国家高新区和商务部公开名录内的230家国家经开区；评价体系深度融合“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，包含园区ESG体系建设、ESG实践、负面表现等维度共35个指标；评价信息主要来自企业自愿披露的相关信息和主流媒体的公开报道；计算公式为：园区ESG发展指数＝∑j=1,2,3,4Aj*Wj+调整项（Aj为园区ESG发展某指标的得分，Wj为该指标的权重），最终分析形成“园区ESG发展指数”。研究发现：

402家园区指数平均分32.5，ESG发展尚在起步阶段

研究结果显示，所有园区样本的ESG发展指数平均分仅为32.5，其中将近80%（317家）的园区指数集中在20-40分区间，另有将近10%（36家）的园区指数低于20分，大部分园区的ESG指数有较大提升空间。

华东、华北、华中区域园区的ESG指数最高，西北园区的指数最低

研究发现，各地域的园区ESG发展情况并不均衡。位居前列的是华东、华北和华中地区，其园区ESG发展指数得分为34.5、34.1、33.0分。西南地区、华南地区、东北地区和西北地区的园区ESG发展指数均在平均分（32.5分）以下，其中西北地区的指数仅为26.6分，位列最后一名。

仅25家园区的ESG指数在60分以上，93%的园区ESG发展指数不及格

研究发现，仅苏州工业园区、长寿经济技术开发区、上海紫竹高新区、上海化学工业经济技术开发区、苏州高新区等25家园区的发展指数位于60分及以上（及格率仅6%），处于领跑阶段。而ESG发展指数不及格的园区共有377家，占比高达93%。

上海紫竹高新区、苏州高新区、杭州高新区等13个高新区的ESG指数在60分以上，处于领跑阶段

苏州工业园区、长寿经济技术开发区、上海化学工业经济技术开发区等12个经开区的ESG指数在60分以上，处于领跑阶段

园区ESG体系建设指数仅5.9分，在ESG组织、制度、文化、沟通方面亟待加强

研究发现，园区ESG体系建设指数仅5.9分，在ESG组织建设、制度建设、文化建设等维度上的指数得分普遍较低，ESG体系建设亟待加强：

• 在ESG组织建设方面，超过98%的园区没有设立或明确统筹ESG工作的责任部门。
• 在ESG制度建设方面，仅苏州工业园区、上海紫竹高新区等17家园区（占比4.2%）制定了ESG工作制度或开展了ESG研究，98%的园区未开展相关工作。
• 在ESG文化建设方面，仅上海化学工业经济技术开发区、杭州高新区等18家园区通过制定考核体系、开展优秀案例评选等形式开展了园区企业ESG相关考核，或积极组织参与了ESG相关培训活动，95%的园区未开展相关工作。
• 在ESG沟通方面，仅15家园区通过官网专栏、专项报告、可持续发展报告等形式系统进行ESG信息披露，93%的园区未建立有效的ESG沟通渠道。
• 在ESG荣誉方面，不足1%的园区获得过政府部门、行业协会、中介机构、媒体等授予的ESG专项荣誉。

通过研究，我们看到园区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，在创新驱动、社会公益等领域积极作为，用实际行动践行责任与担当，但在ESG体系建设方面存在不足，亟待加强。

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