今年以来，宿州市公安局埇桥分局经侦部门自觉提升政治站位，充分发挥公安机关职能作用，出台规范涉企案件办理的一系列举措，着力推动优化营商环境，服务全区经济持续健康发展。
回应企业报警求助，培育安全稳定的发展空间。对于企业的报警求助，埇桥分局经侦部门严格落实首接首办责任制，做到有警必接、有案必受、受案必查，对社会影响大、危害严重的案件，实行专案侦办、挂牌督办。尽可能的减少社会影响，降低危害，为辖区企业创造平安稳定的发展环境，为确保涉企警情快处快结，专门创新开辟涉企警情案件“绿色通道”，将涉企警情区别于普通警情，优先派警、优先处置。2022年以来，按照省委省政府、省公安厅的指示精神，埇桥分局经侦部门主动介入排查金融领域涉企风险，主动介入烂尾楼项目处置、重点企业劳资纠纷化解、区政府控股企业资产处置、校外培训机构投资崩盘、建筑公司劳资纠纷的化解工作，通过刑事、行政手段、多部门联动调解等多种措施为企纾危解困。
严打涉企违法犯罪，营造安全稳定社会环境。为切实保障我区企业在安全稳定环境中生产发展，经侦部门始终保持对涉企违法犯罪高压严打态势，以百日行动、擂台赛等专项活动为契机，严厉打击“行霸”“业霸”等黑恶势力，严厉打击重点项目建设中恶意阻工、强揽工程，以及干扰企业生产经营的讨债、强迫交易、“套路贷”等违法犯罪，有效净化了企业营商环境。严厉打击多发性合同诈骗、职务侵占、挪用资金等直接侵害企业合法权益和串通投标、商业贿赂等破坏市场竞争秩序的经济犯罪，创造公平公正的生产经营环境。严厉打击非法经营、侵犯商业秘密、侵犯商品声誉等侵害民营企业合法权益的犯罪行为，维护企业创新动力和品牌权益。
坚持平等保护市场主体，打造竞争有序的市场环境。埇桥分局经侦部门把维护企业有序经营作为重点，无论外资、本地企业，无论国企、民企，都一视同仁，尤其注重加大对民营企业的刑事保护力度。经侦部门立足职能岗位，主动配合市场监管部门、食药环知森侦查部门，凝聚最大合力，加大对知识产权保护力度，严惩垄断行为和不正当竞争行为，严厉查处仿冒名牌、虚假广告、买空卖空、价格欺诈、违法销售等不正当竞争行为，依法保护新型企业，鼓励技术创新，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品的行为，为企业发展营造公平竞争的市场环境。
立足职能岗位，积极助力企业复工复产。埇桥分局经侦部门全力服务“六稳”“六保”和疫情防控工作大局，为企业复工复产营造良好的经营秩序。对涉及疫情特别是影响企业复工复产的警情，第一时间迅速妥善处置，最大限度维护辖区企业权益；办理涉企案件中，埇桥分局经侦部门牢固树立“谦抑、审慎”执法理念，充分考虑保护企业发展需要，对涉嫌犯罪的实体企业主，慎用、少用羁押性强制措施，坚持认罪认罚从宽处理，在不影响案件侦办的前提下，尽可能采取非羁押式强制措施。对涉案实体企业财产少用、慎用查封、冻结、扣押措施，尤其是对涉案企业基本账户、发放工资、缴纳职工“五险一金”等相关账户，能采取变通措施依法处理的，尽量不予冻结，灵活适用置换查封措施，最大限度降低侦查办案对企业正常经营活动的不利影响。对涉企案件快侦快破，并将企业最关心的追赃挽损作为工作着力点，用足用好法律手段，最大限度为企业挽回经济损失。最大限度减少财产损失，对于受损企业依法启动紧急止付和快速冻结机制，对涉案资产依法及时返还，为企业复工复产输血赋能。积极开展涉民企案件“挂案”清理工作，2020年以来，埇桥分局经侦部门联合检察院推进涉企积案“挂案”清理工作，共计清理“挂案”39件，解决对企业长期挂案久拖不决的问题，更好地服务保障“六保”“六稳”的大局。
规范涉企执法行为，创造公平正义的法治环境。埇桥分局经侦部门正确把握法律政策标准，严格区分罪与非罪的界限，把“不准插手经济纠纷”作为公安机关的职业高压线，严防以刑事手段介入经济纠纷。严格区分经济纠纷、违规经营与经济犯罪的界限，严格界定单位犯罪与自然人犯罪的界限，准确适用法律，妥善化解处理因债务问题引发的矛盾纠纷，依法保障民营企业正常生产经营。埇桥分局经侦部门在办案时注重倾听企业诉求，认真核查案件线索，审慎稳妥办理企业资金链、担保链断裂等问题引发的非法集资、骗取贷款等经济犯罪，厘清因疫情原因造成暂时无法履约与合同诈骗、以及暂时无法偿还贷款与贷款诈骗犯罪的区别，区分合法财产与违法所得、企业正当融资与非法集资的界限，坚决防止刑事执法介入经济纠纷，坚决防止“过度执法”“粗暴执法”。
埇桥分局从严整治涉企执法突出问题，紧密结合深化“三个以案”警示教育和“四不三案一伞”专项整治，进一步加大对涉企执法行为的监督纠错力度，重点围绕应受未受、受而未立、立而不侦、插手经济纠纷、违规违法查扣冻等涉企突出执法问题，组织开展全面检查，加强日常巡查监管，最大限度地防止民警不作为、慢作为、乱作为等侵害企业权益，妨害企业发展问题的发生，让企业、经营者在每个案件办理中都能感受到公平正义。
(宿州市公安局埇桥分局经侦大队 年四海)
