南海之滨,渔舟唱晚。
在碧波荡漾的南海上,有一座素有“南海碧波出芙蓉”之称的岛屿——上川岛。
上川岛属于广东台山市,位于南海,紧邻港澳。在这座美丽的岛屿上,驻扎着一群特殊的群体,他们由边防军人转变而来,面对改革转隶的挑战,面对环境变化的挑战,面对疫情防控的挑战,他们初心如始,征途如虹,坚决用忠诚守护国门安全稳定,始终做人民群众的贴心人。他们,就是台山出入境边防检查站的民警们。
主动探索,开启新业务
台山市川岛镇上川沙堤港地处粤中沿海,东临珠三角,毗邻港澳,西南面临南海,位于台山上川岛的西南端,与下川岛隔海相望,海、陆交通方便,是国家一类群众生活渔港,现已成为粤、港、澳、台以及东南亚沿海国家渔船、商船避风、补给和滨海旅游、贸易的多功能综合港口。
为全面贯彻落实中央《深化党和国家机构改革方案》,根据国家移民管理局统一部署,2018年12月20日,台山边检站正式接收上川边防派出所所担负的中国台湾船舶(渔货船)及船员出入境边防检查、港澳流动渔船及船员出入境边防检查工作。
接管之初,该站面临的问题诸多,无执勤办公、生活场所、民警食宿无法保障、业务办理没有经验······但困难并没有阻碍他们服务港澳流动渔民的真心。为做好港澳流动渔船出入境边防检查工作,该站第一时间成立了专项小组,他们边实地调研、边多方咨询了解、边大胆尝试探索、边归纳总结。经过反复的研讨和模拟训练,该站制定出了一套完整的勤务实施方案,也为驻岛民警提供了执勤基本保障。
“请‘台沙2083’轮上的人员集合一下,我们现在需要对你们进行人证对照检查。”2019年1月8日,该站顺利完成了首艘香港籍流动渔船入境边防检查工作,这也意味着台山边检站正式开启港澳流动渔船的管理与出入境边防检查工作。
支持引导,熔铸爱国心
港澳流动渔民是一个特殊群体。
1952年,由于我国实行海边防管理,广东省委、省政府根据中央有关“争取港澳内向”的精神,决定吸收港澳渔民到广东省入户,并允许他们在南海海域生产和广东16个渔港停泊、补给、维修及生活。也就是说,港澳流动渔民同时具有香港或澳门和广东省双重户籍。
同时,港澳流动渔民有很深厚的爱国情怀,有着坚定的“一个中国”立场,在不同时期都发挥着不同的积极作用,是一支重要的爱国爱港爱澳力量,也是中央港澳工作的重要组成部分。
为此,台山边检站一直以“教育、管理、协调、服务”为工作方针,把国家安全、通关效率摆在首要位置,主动深入港澳流动渔民群体宣传党和国家各项方针政策,教育、引导港澳流动渔民遵守国家宪法、法律、法规和国家政策,更快更好地融入粤港澳大湾区建设,为“一国两制”行稳致远和港澳地区繁荣稳定作出更大贡献。
“同心庆回归,同行创未来!”6艘港澳流动渔船在沙堤渔港喊出了振奋人心的口号。
2022年6月,为迎接香港回归祖国25周年,香港渔民团体联会组织了25艘大型港澳流动渔船以“感恩奋进 共谱新篇”为主题开展巡游庆祝活动,其中有6艘是在台山流动渔民协会注册的港澳流动渔船。
为确保渔船顺利巡游活动,台山边检站主动加强与台山流渔协会沟通,提前掌握参加巡游活动的船舶出境计划,并为需要参加巡游活动的6艘港澳流动渔船提供24小时出入境服务,确保港澳流动渔民能够顺利参加巡游庆回归活动。
将心比心,架起连心桥
“到达沙堤一大早还没上班就帮我们办理入境手续,过去新闻里报纸上看到的暖心事,现现实实在发生在自己身上,再次深深感到‘香港流动渔民真幸福’”。2022年3月3日,台山边检站收到首批过港作业内地渔工送来的感谢信,对台山边检站高效通关、热情服务专门致谢。
那是2022年2月,受香港新冠肺炎疫情影响,共有十余名在台山渔会注册的港澳流动渔船上作业的内地渔工急需返回台山。掌握该情况后,台山边检站迅速成立工作专班,主动与台山市疫情防控指挥办和流渔办等相关部门的沟通协调,制定专项勤务方案和工作流程,为过港作业内地渔工顺利入境做好了充足准备。3月1日凌晨3时30分,该站在船舶抵达渔港前就已完成了入境申报资料核对工作,随后立即按照专项勤务方案,迅速开启24小时全天候“绿色通道”办理查验手续。
2022年4月16日,该站再次开启“绿色通道”,在严格疫情防控要求的基础上,圆满完成了首批过港渔工返港作业入出境查验工作。两次查验均实现了“服务零等待、通关零延时”,赢得了地方疫情防控部门、香港渔民及内地渔工的一致好评。
“我们一申报入境,边检民警就第一时间进行了办理,很及时,办理手续也非常快,让我们能够快速接上渔工,装好补给,出海作业”。今年大年初四,沙堤渔港迎来了流动渔船复工的出入境高峰,台山边检站推出了多项“开年服务”,助推港澳流动渔船民开年捕鱼高质量复工复产。
长期以来,台山边检站始终坚持“人民公安为人民”的理念,尽最大可能简化通关流程,节约服务对象经营成本,接管港澳流动渔船民入出境边防检查业务以来,累计验放港澳流动渔船1600余艘次,渔民渔工500余人次,执法执勤始终保持零差错、零投诉,服务满意率100%。
风起浪涌船帆扬,移路高歌守海疆。站在新的历史起点,台山边检站将持续做好港澳流动渔船渔民和内地渔工的出入境查验和管控工作,确保出入境秩序安全顺畅,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献台山边检更多力量!
