保障能源电力安全稳定供应，事关国计民生。入夏以来，受多地持续高温、经济恢复向好等因素影响，社会用电量大幅增长，全国日发电量和用电负荷持续攀升，连创历史新高。能源电力安全保供的复杂艰巨程度明显加大。当前，迎峰度夏进入关键期，能源行业如何加大电力保供、守护“清凉一夏”？

在7月26日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副秘书长欧鸿表示，今年迎峰度夏保供准备工作做得比较早、比较充分，能源电力保供工作扎实稳妥、措施有力有效。截至目前，全国电力运行平稳有序，居民生活和重点用电需求得到有效保障。总的来看，有信心、有底气、有能力保障迎峰度夏能源电力安全稳定供应。

据介绍，随着用电高峰期到来，全国日调度发电量三创历史新高，最高达301.71亿千瓦时，较去年峰值高出15.11亿千瓦时；全国最高用电负荷两创历史新高，最高达13.39亿千瓦，较去年峰值高出4950万千瓦。

“在需求较快增长、水电大幅减发交织叠加的情况下，通过采取综合措施，保障了全国电力安全稳定供应。”欧鸿介绍，在煤炭方面，今年以来，煤炭产量稳步增长，进口增加较快，煤炭供需总体平衡。电煤中长期合同签订充足，履约率高，统调电厂存煤处于历史高位。截至目前，全国统调电厂存煤1.98亿吨，较去年同期增加2300万吨以上，可用近26天。天然气生产、进口均保持平稳增长，有效保障了民生和工商业用气需要。数据显示，上半年全国天然气表观消费量1949亿立方米，同比增长6.7%。入夏以来，单日最高发电用气超过2.5亿立方米，有力支撑了气电顶峰出力。

迎峰度夏作为能源电力保供的重点，从4月份开始，国家发展改革委就会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位，提前谋划各项保供工作，组织逐省制定迎峰度夏电力保供方案，提升电煤库存和稳定煤电出力，提前制定跨省跨区电力调度保供预案，组织制定电力负荷管理预案。大力推进发电装机能力建设，截至6月底，全国发电装机容量约27.1亿千瓦，其中上半年新增发电装机1.41亿千瓦。

除了增加供给能力外，释放需求侧调节潜力，也是缓解用电高峰压力的重要手段。国家发展改革委经济运行调节局负责人关鹏表示，今年以来，国家发改委会同有关方面组织修订《电力需求侧管理办法》，将加快推动印发。下一步，要加大需求侧资源开发利用力度，鼓励各类经营主体积极参与市场化需求响应，通过自主降低用电负荷来获取相应收益。完善需求响应激励政策和市场机制，进一步完善电价政策和市场机制，引导电力用户优化用电方式，主动削峰填谷，持续推动全社会节约用电。

今年以来，我国高温天气多发，预计后期高温热浪灾害风险仍偏高，将拉动用电需求快速增长，对能源电力保供提出更高要求。国家发展改革委相关负责人表示，将全力以赴保障电力安全稳定供应，千方百计做好一次燃料供应。同时多措并举推动电源应发尽发，用足全网资源，提升余缺互济水平。做好极端情况下的应对准备，坚持底线思维，指导地方和企业做好应急预案，牢牢守住民生和重点用电底线。

（崔浩）