江西省抚州市乐安县戴坊镇:“三结合”破解基层综合行政执法难题

来源:东方网    2023-10-13 10:32
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抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,我镇扎实推进综合行政执法体制改革,着力打造“上与下、刚与柔、点与线”三结合工作模式,有效破解基层综合执法的难点堵点问题,推动改革工作有序推进。

一、“上与下”结合,破解执法能力不足的问题

对上,加强与各赋权单位的沟通衔接,并在文书、操作流程等软件和硬件方面向赋权单位寻求支持,全年组织人员到赋权单位学习培训36人次,赋权单位到镇指导28人次, 9名符合条件的乡镇人员获取执法资格;对下,成立综合行政执法队,并吸纳市场监管、自然资源等部门派驻站所全体人员和赋权执法部门至少 1名人员入队,确保各乡镇执法队人员不少于 16 名,打造了“全科式”基层综合执法队,有效解决了乡镇执法人员经验不足、专业知识不够的难题。

二、“刚与柔”结合,破解执法效果不好的问题

明确乡镇法定执法事项的同时,按照“三高两易”(高频率、高综合、高需求、易发现、易处置)标准,通过“刚与柔”相结合的办法,解决执法效果不好的问题。该“刚”,面对屡教不改又违法者,加大打击力度,维护社会公平正义;该“柔”,对初犯违法行为轻微而又及时改正、没有造成危害的行为不予处罚,及时宣传引导,纠正其错误行为。全镇2023年立案查处滥伐林木、破坏耕地等案件3起,给予劝导教育253人次。

三、“点与线”结合,破解执法衔接不畅的问题

选“点”,坚持从实际角度选择事权,选择自己急需用、能承接的执法事项,人性化确定执法事项清单,截至目前,已梳理106项审批服务执法权限清单,确定每一项具体工作的执法要点,确保基层执法人员“一看就懂、一学就会”;连“线”,在运行体制方面,以“乡镇综合行政执法委员会”为主干,分别建立“协调平台”“调度平台”“网格平台”三级综合执法管理平台,点线相连,确保上下贯通、横向联动,实现执法数据互通、信息共享、力量联动,让单个的执法行为带动全镇中心工作。如,我镇将执法与创建省级卫生乡镇相结合,加大对占道经营、乱停乱放等街面综合执法力度。每逢赶集日,全体执法队员上街维持秩序,并联合镇派出所对占道经营、乱停乱放等开展移动执法,有效保持了街面的整洁、有序,为创建省级卫生乡镇打下坚实基础。(李江伟)

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【责任编辑:钟经文】
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