“2024年将是中国经济总量持续企稳、结构持续调整、风险持续释放的一年。”上海财经大学校长刘元春日前如是说。
专家认为，今年以来，国内需求持续恢复，宏观政策效果不断显现，经济保持回升向好势头。尽管明年经济面临一些风险挑战，但经济应对风险挑战、保持行稳致远具有坚实基础。预计明年经济韧性和抗冲击能力会更强，经济整体将延续企稳回升态势。实施更具扩张性的财政货币政策有空间。
2023年表现或略超目标
“今年以来，中国经济持续回升向好，尤其是三季度以来，积极变化进一步增多，内生动力不断增强，预计四季度中国经济将保持回升向好态势。”财政部部长蓝佛安日前表示。
中国宏观经济论坛(CMF)11月26日发布的中国宏观经济分析与预测报告(2023-2024)显示，随着宏观调控效果逐步显现，预计四季度GDP增速回升至5%-5.5%，全年GDP增速达到5.1%-5.3%，可完成全年5%左右的预期目标。
11月，国际货币基金组织(IMF)将今明两年中国经济增长预期分别上调至5.4%和4.6%，较10月预测值均上调0.4个百分点。除此之外，高盛、摩根大通、德意志银行等多家海外金融机构也纷纷上调今年中国经济增长预测值。
“在世界经济复苏乏力，全球通胀水平依然较高，主要经济体货币紧缩外溢效应突出等复杂严峻的外部环境下，我国经济增速在主要经济体中保持领先，彰显我国经济发展强大韧性。”中国人民大学副校长王轶如是评价。
与此同时，经济内生动力不断增强。一方面，消费对经济增长的基础性拉动作用持续发挥。前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率达到83.2%，比上半年提高6个百分点，明显高于去年全年水平。另一方面，民间投资连续两个月改善，民企信心提振。1月至10月，民间投资同比下降0.5%，降幅比前三季度和1月至8月分别收窄0.1个和0.2个百分点。如果扣除房地产开发投资，民间投资同比增长9.1%。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为，国内需求延续恢复态势，宏观政策效果持续显现，加上前三季度奠定的基础，全年经济表现或略超目标。
对明年经济持乐观态度
在看到经济恢复向好的同时，也要正视问题，直面挑战。
证监会原主席肖钢说，今年前10个月经济运行持续向好，但面临诸多风险挑战。当前经济运行存在“外需收缩与内需不足叠加”“传统行业去产能与新兴产业放缓并存”“市场价格阶段性下行与企业信心不足共振”“美西方遏制与新兴经济体追赶挤压”的挑战和压力。刘元春认为，当前经济正处于三重因素超级叠加期：一是世界结构调整与中国结构转型叠加，二是疫情修复与房地产超级调整叠加，三是传统风险释放和非传统风险释放叠加。
面对这些风险挑战，专家认为，要高度重视，也要理性看待。从宏观上看，我国经济总量已超过120万亿元，经济实力跃上新台阶，具有应对风险挑战、推动经济行稳致远的坚实底气；从微观上看，我国企业创新能力、竞争实力与日俱增，产业升级势头良好。
鉴此，多家券商对明年经济增长持乐观态度。华泰证券研究所首席宏观经济学家易峘认为，明年经济将呈现平稳态势，结构调整将持续推进。光大证券首席经济学家、研究所所长高瑞东表示，明年经济将持续恢复，房地产投资有望在明年三季度转正，GDP增速目标预计在5%。中信证券首席经济学家明明认为，明年经济将在今年基础上继续恢复。明年经济看点在于逆周期调节政策下基建投资的韧性，以及在政府支出增加、物价回升提振下，消费增速中枢有望小幅抬升。
不断发展壮大的中国经济定将无惧风雨向前进。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣说，明年经济会延续企稳回升态势，更重要的是，中国经济的韧性、抗冲击能力会更强。
财政货币政策有空间
要做好经济工作，明确主要任务，确定政策基调甚为关键。
中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇认为，由于经济恢复过程中呈现出来的特别之处、高质量发展阶段呈现出来的新特征，宏观政策配置要向精准“逼近”，将有限的宏观调控资源精准地配置在经济恢复过程的各个着力点和重点上。
更具扩张性的财政货币政策有空间。“财政政策方面，相比发达国家，中国财政赤字与GDP之比、国债与GDP之比依然较低；货币政策方面，中国通货膨胀率很低。一系列指标都显示中国实施更具扩张性的财政货币政策仍有空间。”中国社科院学部委员余永定认为。
从货币政策来看，明明认为，后续或有两轮降准、降息。一方面，今年中期借贷便利(MLF)到期高峰已至，同业存单利率与MLF利率倒挂，银行体系流动性整体吃紧，预计今年底到明年初将有一次降准；支持信贷增长目标下，维持流动性合理充裕必要性仍高，预计明年二季度将再次降准。另一方面，压降实体经济融资成本目标下，MLF降息或仍有必要，预计明年一季度和三季度可能存在降息操作。
从财政政策来看，华泰证券报告预计，明年中央财政赤字率为3.8%，与今年持平；地方专项债额度为3.95万亿元，小幅高于今年。同时，明年可能再下达1万亿元左右的地方再融资债额度，助力地方平台平稳化债。
清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵认为，明年将是解决一些长期改革、探索一些长期解决之道的重要之年。
（倪铭娅）
