初冬,垣曲开发区各项目工地机器轰鸣、施工正酣,从绿色建材、尾矿利用,到新能源、铜镁精深加工,一个个正在崛起的转型项目,涌动着大干快上的澎湃动力。今年以来,垣曲开发区按照省委推动高质量发展的目标要求,坚持用好市委“五抓一优一促”经济工作主抓手,统筹推进招商引资、项目建设、营商环境工作,努力打造优势更优、强项更强、特色更特的产业生态,以真干实干为产业转型升级和高质量发展注入强劲动力。
一、“三字要诀”落到实处,招商引资出真业绩
(一)念好“抢”字诀,抢时间抓进度促实效,加速跑出“垣曲速度”。 建立重大项目盯引机制,建立健全项目库,做实招商引资“一把手工程”,形成全面高位推动常态化工作机制,着力实现招商引资工作局面大提升。先后外出到广东、江苏、浙江、山东、河南等地,对接项目19个总投资达48.4亿元;接待来垣客商20余次,洽谈项目15个总投资达56.35亿元;签约开工项目5个总投资达24.1亿元。
(二)念好“准”字诀,精准对接招商对象,持续积蓄发展动能。 精准分析产业链条,把握主导产业发展趋势和方向,建立对标先进的赶超机制,依托县级领导和涉经济部门带头招商、商会组织驻点招商、垣曲在外人员乡情招商和开发区全体人员参与精准招商。围绕新能源、铜镁深加工、尾矿综合利用及创新创业孵化园四大招商主攻方向,重点跟进天津津成集团铜深加工项目、利用尾矿制玻璃纤维棉等项目签约落地;加快推动华兆住工、中集采、中核汇能独立储能、科宇新能源设备制造等项目建设进度。
(三)念好“诚”字诀,全心全意搞好服务,让企业引得来、留得住、发展好。 坚持县内企业和县外企业,新建项目开工前和开工后,兑现和文件“三个一致”,针对创业创新孵化园,制定了租金、税收均实行“三免两减半”的招引产业转移项目优惠政策,规划了轻纺劳保、电子组装、印刷包装、机械制造四个产业区,依托产业转移优惠政策,开展精准招商。目前达成意向合作企业10余家,签约入驻企业8家。
二、“四方狠抓”见到实效,项目服务真出业绩
(一)蹄疾步稳抓调度,经济运行高效有序。 锚定“全省第一方阵”的目标要求,深挖潜力扩总量,抓好企业运行;千方百计优存量,抓好“小升规”培育;找准优势促增量,抓好“直升规”速成。领导挂帅,一个项目一个包联领导,一套班子,一个机制,一个项目负责人,从开工到投产实行倒排工期,周清月结,人人有责任,件件有落实;对于开发区重大项目和集中开工项目,每月与县统计部门,将项目签约、备案、施工建设等最新情况及时反馈,及时督促项目申报入库。今年1-10月份以来,工业投资完成18.56亿元,同比增长27.4%;规上工业增加值完成39.86亿元,同比增长0.2%;转型项目完成投资10.77亿元,占工业投资比重58.1%,垣曲开发区往“高”攀登、向“新”进军,步履不停。
(二)持之以恒抓建设, 推动项目提速增效 。 坚持挂图作战,严格进度管理,形成“项目开工快、建设快、投产快”的发展局面,迅速推进项目攻坚进度,为经济发展“全年红”打下坚实基础。全力保障拟建项目。实行清单化推进,专班式管理,帮助企业加快前期手续,实现“拿地即可开工”,如中集采年产200万吨新型绿色建材项目、开发公司铜尾矿综合提取项目、中核汇能独立储能项目、翌佳环保废旧锂电池综合回收利用等项目。压茬推进在建项目。列出清单、强化调度,帮助企业解决好具体问题,确保有序推进、按时投产,尽早形成产出,如华兆住工ALC装配式新材料项目、山西科宇新能源配套专用设备制造项目、铭铖内外保温装饰一体板等项目。主动上门服务,帮助企业做好水、电、气等各类要素保障,满足企业生产需求,如山西耀华空气源热泵项目、海晟科技高强度耐磨合金钢等项目。一个个重大项目加快建设,一项项施工工序提速增效,勾勒出一幅幅如火如荼的建设画卷。当下,垣曲开发区多个重点项目抢抓施工“黄金期”,跑出建设“加速度”。
(三)真心实意抓服务,营商环境持续优化。 “3+”改革走深走实。优化“承诺制”审批流程,加快“标准地”出让进度,提升“全代办”服务质效,不断提升系统集成效应,全面实现“拿地即开工”,今年先后出让“标准地”5宗492亩,落地项目全部列入承诺制管理,领办代办事项100余件,在优化营商环境上,垣曲开发区不断迈出新步伐、实现新跨越。包联服务落实落细。为企业提供“一企一策”“一事一议”的个性化服务,打通惠企政策落实的“最后一公里”,深化拓展“一枚印章管审批”改革,优化“7×24小时不打烊”政务服务,着力打造“三无”“三可”营商环境,建立企业(项目)包联机制,明确包联领导、包联部门和代办帮办人员,做到全生命周期服务,保障项目顺利推进。
(四)笃行不怠抓帮扶,助企纾困走深走实。 校企合作出实招, 采取“管委会引导、企业主导、聚焦产业”的方式,积极搭建校“一企一校”沟通桥梁,促成高校与园区在人才培养、引进、使用等方面开展深度合作,帮助企业解决多项技术难题,集中解决一批“卡脖子”关键技术,不断提高企业核心竞争力,助力开发区持续向好发展。入企帮扶见实效。深入开展“入企业进工地办实事”活动,精准纾解企业困难,切实做到无事不扰、有求必应。截至目前,已解决科宇、海晟因选址变更搬迁费用、东鹏用工短缺、铭铖环保土地出让、固废企业原料供应等问题;正在协调山西耀华厂房租赁费补贴、锂电池战新电价等事宜,全力以赴让广大投资者专心创业、安心发展。助企融资办实事。组织金融管理部门、各大银行、相关企业召开了政银企对接座谈会议,为缓解企业融资难题“牵线搭桥”,共计为北方铜业、五龙镁业、山西翌佳、刚玉陶粒、山西铭铖、山西海晟、鑫金峰、鑫丰源等入驻企业提供贷款11.2亿元。
三、“五面红旗”取得实果,党建赋能出实业绩
(一)打造“红旗矩阵”,画好基层党建“同心圆”。 垣曲开发区立足建设发展实际,积极探索党建工作新模式、新举措,牢固树立“五面红旗”党建品牌,深化赋能“红色引擎”党建作用,创新开设“开发区大讲堂”系列活动,进一步推动党员干部理论学习走深走实、入脑入心。今年以来党工委中心组开展集中学习7次,全体干部集体学习30余次,综合运用“山西干部在线学院”等学习载体,引导职工群众听党话、跟党走。
(二)开展“红旗行动”,打好党建引领“组合拳”。 聚焦招商引资、项目建设、优化营商环境等中心工作,有效复制推广深圳蛇口党建工作经验,着力构建“开发区党工委—非公企业党委—基层党组织”三级组织体系;持续开展“支部建在项目上”专项行动,坚持机关党建与非公企业党建同部署、同推进,将党建引领的“红色链条”延伸至非公企业高质量发展中,实现党建与经济发展互融互促。
(三)树立“红旗先锋”,争做示范引领“排头兵”。 聚焦“五面红旗”打造党建品牌,将“五面红旗”示范开发区创建工作作为今年党建工作的主抓手,量化21大项63小项工作任务,每月跟踪督促任务落实。同时全面从严治党,坚持纠治“四风”,减轻市场主体负担;深入开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动,有效清除影响发展顽瘴痼疾,全体党员干部带头遵守党纪党规和国家法律法规,讲规矩、知敬畏、守底线,进一步形成了抓党建、强队伍、优作风“三位一体”的党建工作新格局,以高质量的党建工作助推开发区经济社会高质量发展。(垣曲开发区:史力)