本报记者 韩昱

1月18日，国新办举行税收服务高质量发展新闻发布会，国家税务总局副局长饶立新在会上表示，2023年，全国税务系统认真落实党中央、国务院决策部署，牢牢把握服务高质量发展这一首要任务，聚焦主责主业，忠诚履职担当，有效发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

全国新增减税降费及退税缓费

去年超2.2万亿元

饶立新具体介绍了2023年所取得的成绩，包括依法依规组织税费收入，着力夯实财力保障基础；落实落细税费优惠政策，着力推动经济回升向好；持续优化办税缴费举措，着力改善税收营商环境等方面。

在落实落细税费优惠政策，着力推动经济回升向好方面，饶立新表示，税务部门积极参与税费优惠政策的研究制定，认真履行税费优惠政策落实主责，2023年7月份国务院延续优化完善税费优惠政策以来，全国税务系统累计开展政策精准推送超6.7亿户（人）次，从“政策找人”到“政策落地”全环节提升税务行政效能。

“2023年，全国新增减税降费及退税缓费超2.2万亿元，有效助力稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力。”饶立新说道。

在持续优化办税缴费举措，着力改善税收营商环境方面，饶立新表示，税务部门连续第十年扎实开展“便民办税春风行动”，先后分五批推出系列便民办税缴费服务举措，聚焦中小微企业等民营经济主体推出一系列针对性服务措施，不断提升税费服务的精细化、智能化、个性化水平。同时，联合全国工商联开展“春雨润苗”专项行动，组织开展中小企业服务月、服务季活动，累计开展走流程听建议、税费服务体验师等活动1万多场次。

据了解，2023年，税务部门以“办好惠民事·服务现代化”为主题，深入开展“便民办税春风行动”，推出系列服务举措，努力提升纳税人缴费人获得感和满意度。

“第三方调查显示，2023年纳税人缴费人满意度得分稳步提升至89.24分。”国家税务总局纳税服务司司长沈新国介绍道。

研发费用加计扣除政策

有力增强企业创新底气

中央经济工作会议对支持科技创新十分重视，而在税收领域，研发费用加计扣除政策对于支持创新发挥着重要的作用。

国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运介绍，2023年，国家激励企业加大研发投入的税收优惠政策不断“加码”，政策落实更加精准，政策效应逐步显现，真金白银的减税降费红利，有效增强了企业研发投入的信心和底气，为企业创新发展注入更大动能。

主要有三方面的体现，一是政策支持不断加力、二是政策落实更加精准、三是政策效果逐步显现。

在政策支持不断加力方面，黄运介绍，2023年3月份，国家将符合条件的企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，并明确作为一项制度性安排长期实施；在此基础上，进一步聚焦集成电路和工业母机行业高质量发展，对上述两个行业符合条件企业的研发费用加计扣除比例再提高至120%。同时，按照国务院部署，税务总局会同财政部在原有10月份企业所得税预缴申报和年度汇算两个时段享受研发费用加计扣除政策的基础上，新增7月份预缴申报期作为政策享受时点，引导企业更早更及时地享受政策红利。

而从效果上看，企业创新投入持续加力，申报研发费用加计扣除金额同比增长13.6%。黄运表示，企业所得税预缴申报数据显示，2023年前三季度，全国企业申报享受研发费用加计扣除金额1.85万亿元，其中制造业企业受益最广，享受加计扣除政策金额占比为58.9%。全年数据企业正在汇算申报中，规模会比这更大。此外，税收大数据还显示，享受研发费用加计扣除优惠政策企业的利润率为7.4%，高出全部企业平均水平。

“下一步，税务部门将按照中央经济工作会议部署要求，认真落实支持科技创新的税费优惠政策，不断提升政策享受的便利化水平，更好助力高水平科技自立自强和企业创新发展。”黄运说道。