中国22日发布全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单。中国商务部服贸司、自贸区港司负责人当天介绍，这是中国服务贸易管理体制的重大改革，将为全球服务贸易合作创造新机遇。

负责人在答记者问时称，全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，均涉及农林牧渔业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等11个门类。其中，全国版跨境服务贸易负面清单共71条，自贸试验区版负面清单共68条。

负责人介绍，此次发布的首张全国版清单，主要是将过去分散在各个具体领域的准入措施，以“一张单”的方式归集列出，同时明确清单之外的领域，按境内外服务及服务提供者待遇一致原则实施管理，实现了服务贸易管理由正面清单承诺向负面清单管理的转变，有效提升了跨境服务贸易管理的透明度和可预见性。

自贸试验区版的负面清单则对自然人职业资格、专业服务、金融、文化等领域进一步作出开放安排。

例如，取消了境外个人参加注册城乡规划师、房地产估价师、拍卖师、勘察设计注册工程师、兽医、注册监理工程师等6类职业资格考试的限制；允许符合条件的境外个人依法申请开立证券账户和期货账户；取消在中国境外设立的经营主体以及境外个人从事报关业务的限制；放宽中外合作制作的电视剧主创人员的中方人员比例限制。

负责人表示，全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单的实施，标志着首次在全国对跨境服务贸易建立负面清单管理模式，形成了跨境服务贸易梯度开放体系。这是中国服务贸易管理体制的重大改革，也是中国扩大高水平对外开放的重大举措，充分显示了中国坚持深化改革、扩大开放的决心和方向，也将为全球服务贸易开放创新合作提供新的机遇。

（李晓喻）