今年以来，滨州市无棣县行政审批服务局以“高效办成一件事”为总抓手，围绕“企业群众办事更便捷更满意”的目标，全力推进个人企业全生命周期“高效办成一件事”改革，实现高频政务服务事项“高效办成一件事”全覆盖，打造“滨周到·帮棣好”政务服务品牌，有力助推无棣经济社会高质量发展。
集成服务，实现快办易办。设置“一件事”窗口。推动所有依申请行政审批事项进驻政务服务大厅集中的办公，入驻率100%，夯实一窗办理、一站办结基础。设置“一件事”综合窗口，开发“无差别一窗受理系统”，通过一窗系统一次收件、受理登记、流转办件、集中出件，推动“一件事一次办”从“物理一窗”向“网上一窗”升级优化。精简“一件事”流程。全力推动系统、部门、区域之间流程并联实施、表格集成归并、材料共享复用、一次提交申报，全面精简再造“一件事”办理流程。各单位优化后的承诺时限为4.8个工作日，时限压缩78%，材料精简65%，跑腿次数减少75%。编制“一件事”指南。组织相关部门进行全方位梳理、可行性测试和点对点培训，按照“一事一码、一单一表、一图一说明”的总体架构，对“单个一件事”和“联办一件事”分类分级梳理，逐件编制标准化服务指南。延伸“一件事”内涵。梳理形成企业开办、企业变更、企业注销“一件事”和个人出生、退休、身后、婚育、入学等“一件事”服务事项，组织部门联合办、并联办。如“出生一件事”，集成新生儿出生涉及的《出生医学证明》、预防接种、户口登记、医疗保险参保登记及缴费等事项，出生即可办、一次能办好。
下沉服务，实现就近好办。事项精准下放。通过直接赋权、委托下放、服务前移等方式，将与群众企业密切相关的个体工商户登记注册、食品经营许可、公共场所卫生许可等50项高频行政许可事项下沉街道便民服务中心（站点）办理。通过明确业务办理指南、审查审核机制、结果反馈形式，实现相关业务的受理、审批、发证全流程在街道便民服务中心（站点）完成。强化数据赋能。借助大数据服务中心，有效整合全县数据资源，破除数据壁垒，完成“一网通办”基础软件平台搭建运行，与“基层公共服务（一门式）”系统进行数据共享，有力夯实县镇村三级联办的数据支撑。要素全力保障。优化镇村服务条件，乡镇便民服务中心集中受理涉及乡镇本级、基层站所相关公共服务事项；村（社区）综合服务平台大厅设立便民综合服务窗口，基层公共服务（一门式）系统平台延伸至村（社区），做到县、乡、村三级联通，实行“前台综合受理、后台分类审批、材料网上流转、统一窗口发件、快递免费到家”模式。
全链服务，实现增值高效。做优“帮代办”。探索“零跑腿”政务服务新模式，建立县乡村三级帮办代办队伍，实行政务服务窗口人员领办制，构建“现场解答、协助办理、全程代办、上门服务”四级深度的帮代办服务。通过“网上办”和“帮代办”有机结合，实现“小事不出村，大事不出镇，县级办理最多跑一次”。做优“上门办”。全面启动特殊群体服务“高效办成一件事”，内容包含“我要申请老年人福利补贴”“我要办理残疾人证”等20余项，主动开展“上门办”，打通服务特殊群众的“最后一公里”，做到“零跑动”。做优“全链办”。聚焦企业全生命周期，创新推出“全链”服务，为企业破解难题。成立企业全生命周期集成服务专区，开发“帮棣好”小程序，推行重点项目驻企服务制、金牌管家制，主动靠前服务，当好企业“服务员”，紧盯重大项目立项、用地、规划等关键环节，多部门联动，加快办理相关审批要件，进一步提升工程项目审批服务效能，提高项目成熟度，确保快速开工。（崔晓晖）
