2024年7月31 日,2024县域经济创新发展论坛在北京 成功举办。会上重磅发布了《2024 中国县域经济高质量发展研究》研究成果。
该报告共分六大章节,重点关注千亿县、工业大县和百强县发展特点和模式,通过“事”说、“数”说、“道”说展 示县域发展图景,并有针对性的选取国内外县域经济发展实践案例总结经验模式,同时针对县域新型工业化、新型城镇化、城乡融合等重点课题提出五大发展方略建议。
研究发现,千亿县形成了六大典型发展模式。 一是以昆山市、江阴市、慈溪市、义乌市等为代表的长江三角洲城市群创新驱动主导模式;二是以晋江市、南安市等为代表的粤闽浙沿海城市群产业集群驱动主导模式;三是以长沙县、浏 阳市、宁乡市为代表的长株潭城市群区域融合驱动主导模式; 四是以龙口市、胶州市为代表的山东半岛城市群传统产业升级驱动主导模式;五是以神木市、准格尔旗为代表的呼包鄂榆城市群资源驱动主导模式;六是以仁怀市为代表的核心企业驱动主导模式。
研究发现,工业大县成为县域新型工业化的 关键载体。 部分县域抢抓国际国内发展机遇,依托自身资源禀赋,不断推动工业质量变革、效率变革、动力变革,工业综合实力显著提升,工业量级持续壮大;工业大县发展模式不断创新。 工业大县已经形成开放带动型、产业承接型、品牌引领型、创新驱动型、产业链延伸型、绿色转型型、数字赋能型等七大发展类型。
研究发现,百强县成为重要增长点。 百强县与“粤苏浙鲁”等经济强省在总体规模、进出口总额、社会消费品零售总额、固定资产投资额等指标比肩,二产增加值超过“粤苏浙鲁”等经济强省;“富民”与“强县”并重。百强县人均可 支配收入占人均GDP 比重高于全国平均水平。
研究发现,县域经济形成三大模式和四大阶段。 发展模式层面,一是江苏、浙江为代表的“狼群模式”;二是福建、山东、湖北、四川、湖南为代表的“雁行模式”;三是贵州、山西、江西、河北、云南的“狮王模式”。发展阶段层面,可分为爆发期、跃升期、积累期和起步期四大阶段。处于跃升期和积累期的这类县域已具有较为完善的产业体系,城乡发展相对协调,经济增长稳步而持续;爆发期的县域在某一方面或某些方面具有明显的经济增长,而起步期县域发展相对较晚,经济增速有待提升。
报告重点关注了德国、美国、日本等发达国家县域发展 案例 。关注发达国家县域在产业转型升级、新兴产业培育、特色产业打造、推动绿色发展等领域的关键举措,其中德国中小城市通过“科技创新带动传统产业转型升级”“多元创新发展共同带动产业聚集”“因地制宜发展特色文旅”等方式推动经济高质量运行;美国县域城市通过借力互联网的兴起和科技创新的热潮,以投资为引领,构建多元化创新型经济体系,打造地方新经济支柱实现转型;日本中小城市以“地域 创生”为主题,通过品牌战略,技术赋能,构建新型生产关系等方法,推动传统产业转型升级,培育地方特色产业,打 造新兴产业,最终实现地区中小城市振兴发展。
图1:2024赛迪百强县
