将从优化产业布局、培育多元经营主体、强化政策保障三方面系统布局

8月28日，2024中国国际大数据产业博览会(下称“数博会”)在贵阳市拉开帷幕，本届数博会以“数智共生：开创数字经济高质量发展新未来”为主题，将全方位、多角度展示国内外数据产业最新发展动态、最新成果和发展趋势。国家数据局局长刘烈宏在开幕式上表示，国家数据局正会同有关部门研究制定产业发展政策，将从优化产业布局、培育多元经营主体、强化政策保障等三个方面系统布局培育壮大数据产业。

刘烈宏表示，培育数据产业，是推进数据要素市场化配置改革的重要基础，也是发展新质生产力的需要。商业智能(BI)、人工智能(AI)加速迭代，数据技术创新方兴未艾，数据驱动的应用创新、产业创新不断深化，新的产业形态不断发展演进，世界主要国家和领先企业在数据领域纷纷加大布局和投入，积极抢占产业发展制高点。

“数据产业是一个新兴产业，主要是指利用现代信息技术对数据资源进行开发，推动其流通应用，以实现数据要素价值。”刘烈宏表示，从资源配置看，数据既是数字化、网络化、智能化的结果，也是进一步推动数字化、网络化、智能化的资源，进而正在演进成为新型生产要素，通过发挥其协同优化、互用增效、融合创新的作用，有力促进了其他生产要素的创新性配置。

他还表示，培育数据产业是推进数据要素市场化配置改革的重要基础，也是发展新质生产力、推动高质量发展的必然选择。

据悉，系统布局培育壮大数据产业的政策框架思路已经明确，主要政策包括优化产业布局、培育多元经营主体、强化政策保障等三个方面。

“国家数据局在前期充分调研的基础上，正会同有关部门研究制定产业发展政策，目的就是要抓住数据产业成长的战略机遇，培育数据企业，塑造产业生态，将我国规模市场优势、海量数据优势转化为产业优势，提高我国数据产业的竞争力。”刘烈宏说。

在培育多元经营主体方面，刘烈宏表示，数据要素市场化配置改革，对数据合规高效的流通利用提出了更高要求，数据经纪、数据托管、数据交易等新的服务业态快速兴起，数据安全可信流通、数据基础设施建设运营市场也呈现增长态势。数据服务企业、数据安全企业、数据基础设施企业正迎来新的发展机遇。国家数据局将加强引导，支持不同类型的数据企业公平竞争、加快发展。

在强化政策保障方面，国家数据局将瞄准科技发展方向和国家重大战略需求，推动数据领域技术攻关。用好政策、投资等手段，支持数据产业发展，推进产学研合作，加快数据领域学科体系和人才队伍的建设。

我国数据产业快速增长。我国首份《数据产业图谱(2024)》显示，2023年数据产业规模达2万亿元，2020年到2023年年均增长率为25%。预计2024年到2030年年均增长率继续保持在20%以上，2030年数据产业规模将达到7.5万亿元。

（于祥明）