基层是直面群众的第一线，也是服务群众的最前沿，不能被形式主义束缚着、羁绊着，只有聚焦基层干部所思所盼，敢于向违规借调、挂牌泛滥、错误思潮亮剑，才能让党员干部有更多时间抓落实、有更多精力办实事。
聚焦“违规借调”重“清退”，让基层“压力轻”。借调的“干着”、在编的“看着”是困扰基层的不良现象，甚至有的单位从县乡抽借调的干部超出本单位在编人数，使基层单位和干部都面临不小的心理压力和工作负担。要以“刮骨疗毒”的勇气，坚决杜绝“超期借调、随意借调、变相借调”现象，以干部“回归率”为基层打针“强心剂”，确保基层工作人员充沛、力量充足、保障充实，缓解基层干部身兼数职、压力山大的局面。
要牢固树立为民造福是最大政绩的理念，规范基层事务职责准入制度和挂牌事项，从源头上加强审核把关，把职责扛起来、把牌子减下去、把服务提上来，真正让基层“无牌一身轻”。
聚焦“思想包袱”重“清除”，让干部“头脑轻”。思想上背着包袱就会畏首畏尾、裹足不前，思想上没有包袱就会放开手脚、大展拳脚。以前，一些干部身上或多或少存在“干得越多出错越多”的思想误区，产生了不敢担当、不愿作为、畏难退缩、绕道而行的心态。要坚持正确选人用人导向，通过以下看上、反向评价和容错纠错机制，用好能上能下和“三个区分开来”，大胆鼓励改革创新者、全力支持干事创业者、澄清正名失实举报者，给干事者以总结经验、重整旗鼓的机会，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。(杨友洪)
