基层是社会治理的“最后一公里”，也是安全防范的“第一道防线”。为进一步提升基层应急管理能力，近年来，成都高新区桂溪街道以“智慧+”破题，从“治理”到“智理”，积极探索基层安全治理路径，让安全治理变得更智能、更高效、更精准。
“智慧+治理”
让风险防控更有力
建立安全风险动态评估机制，依托系统平台，构建街道基层安全生产与应急管理“一张图”，织就覆盖全面、反应迅速、处置高效的安全防护网。在安全生产方面，对辖区内19566家企业实行“一企一档”信息化档案管理。实时监测、动态评估企业安全风险，将安全风险等级从高到低，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，实时呈现企业风险状态、隐患排查情况、重点防护监测等安全状态，做到安全状况底数清、情况明，准确掌握企业安全风险态势；在应急管理方面，实现应急资源分布、自然灾害点位置、安全事件报警等多维度、全方位监测预警，提升基层应急处置能力，辅助进行综合化治理与体系化研判。
“智慧+监管”
让隐患治理更有效
坚持应用为要、管用为本的理念，通过系统平台建设，弥补了基层监管责任边界不清的短板，平台自动生成精准、清晰的岗位人员履职清单与工作任务，实时掌握履职进度情况，对履职过程进行归档、统计，构建形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的履职管理体系，不仅避免了重复监管、监管滞后，还使履职过程有章可循。
同时，系统平台弥补基层监管力量不足、专业水平不够等短板，可针对辖区内企业、餐馆、超市等不同检查场景，配置形成分行业、分类型的日常检查与专项检查清单，巡查人员可通过“智住桂溪”小程序对照清单进行更高效便捷的隐患排查。若发现问题，可通过拍照方式上报隐患至整改人，整改人收到后及时进行整改与验收，形成隐患排查、上报、整改、验收的闭环流程，让安全生产监管变得更加高效、精准。截至目前，通过“智住桂溪”小程序、联合成都城安院专项排查计划，街道共计排查各类生产经营场所39528次，闭环整改隐患4000余处。
不仅如此，系统平台还可自动匹配生成社区居民隐患排查清单二维码，居民可通过扫描二维码，对照清单辨识风险、排查隐患，实现上报任务的快收集、快解决与快反馈，推动强化群防群治。目前，已在招商大魔方、朗诗南门绿郡住宅、商铺等地，共试点粘贴“群防群治一码通”304处，处理上报隐患24条。
“智慧+应急”
让应急处置更高效
用数据说话、用数据服务、用数据决策，依托系统平台，大大提高了防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。平台围绕自然灾害点位、消防通道、重点监控场所等多类型场景，利用大数据分析、AI图像识别等智能化手段，实现了城市内涝、通道违规占用、装备不规范等事件的智能化监测预警。并可根据自然灾害点与安全事件点位，立即查看周边范围内救援队伍、消防站、应急仓库等应急资源分布情况，自动生成紧急避难场所最佳路线引导提示，辅助支撑应急处置与资源调配工作。
下一步，该街道将进一步夯实基层应急能力建设，拓展系统平台建设，以安全生产单元细胞工作站、街道微型消防中心站为核心，不断推进社区安全生产单元细胞工作站各项工作深入开展，实现安全意识的有效强化、安全能力的有效提升、安全隐患的有效发现、安全措施的有效落实，在工作履职、隐患排查、应急响应等多方面提高工作站人员安全工作的规范化和实效化，推动企业落实主体责任，提高安全管理和应急处置效率，全面提升城市善治、智治、细治效能。
