——上海市浦东新区社会工作协会参与民主协商路径探索
上海市浦东新区社会工作协会（以下简称浦东社工协会）是一家成立于1999年12月的专业协会组织，由上海浦东新区的社会工作者、社会工作机构组成，秉持着“团结社工、服务社会、发展专业”的宗旨，始终坚持服务型治理领域横向拓展、推动社会工作职业化和专业化纵深发展；矢志在浦东新区探索社会工作和社会治理的方法路径，并在上海乃至全国推进社会工作的职业化和专业化之路。
【创新做法】
在创新做法方面，浦东社工协会紧密遵循党中央的战略部署，于2016年开创性地推动社区引导技术“引领全民参与协商民主”的实践。至今，经过9年的努力，主要总结有三大做法。
［01 实践推广和经验分享］
浦东社工协会在社区引导技术实践中强调持续推广和经验分享。浦东社工协会的核心团队经由现场示范、会议引导和在线辅导等全过程陪伴成长方式，增强了社会工作者和社区工作者的协商议事能力。其间，浦东社工协会汇编了《引导技术实践案例手册》等，分享引导会议的最佳做法。
［02 合作外拓与影响力提升］
浦东社工协会积极拓展合作与社会影响力。首先，2019年浦东社工协会在外灶村支持妇女议事会，在美丽庭院自治过程中，43名包括委员会成员、妇女和村民代表在内的参与者共提出93条建议，并对6项计划进行了投票表决，村委会也和村民签订有责任书，使得绝大多数的村民设想在外灶村得以成功落地。其次，浦东社工协会自2018年起积极参与民政部“牵手计划”，与云南地区积极展开合作，结对文山州一家儿童权益保护组织，促进当地社会组织人才培养、项目培育和机构发展。并在云南省文山州探索建设学校社工站，从而促进不同利益相关者之间的对话，在协商中实现问题的有效解决。
［03 居民共建与积极反馈］
浦东社工协会重视居民参与和感受反馈。经过9年的协商探索，浦东社工协会依托现场示范、会议组织及在线辅导等多种手段，显著提升了约1300名社会工作者及社区工作者的协商民主参与能力与实践水平；成功在浦东新区的800余个城乡社区举办了社区引导会议，覆盖率超过50％；浦东社工协会的核心团队成员积极示范、指导或直接主持了超过1000场协商引导会议，会议吸引了超过20，000名居民的积极参与，直接受益居民更是突破100，000人。这均充分体现，以浦东社工协会为主体，通过构建共识以推动参与式治理的新型决策模式，已在浦东新区得到了广泛认可与积极实践。
在2023年底，浦东社工协会申报的《以引导提升上海浦东社区治理》案例荣获国际引导者协会（IAF）2023年度的全球引导影响力金奖，更是当年度唯一一个来自陆本土的获奖案例，这充分体现浦东社工协会将引导技术引入民主协商过程中的典型性和代表性，值得倡导、学习和借鉴。（邹琳）
