龙腾虎跃,再写华章。山东省临朐县龙山新材料产业发展服务中心聚在“质量强省”的战略旗帜下,向壮丽的目标进发。党委领导班子领导高点定位,精细筹划,全力实施。这支团队以党建引领的战斗力启动高质量发展,他们以民生利益的至高点论证高质量发展,以廉政自律的清风润泽高质量发展,以奖优罚劣的铁制度护航高质量发展,以高科技的先进生产力孵化高质量发展,以激情与速度的大胆实践催生高质量发展。在高质量发展的链条上,他们获得了新品牌、新财富、新市场和新的公信度,反馈于老百姓的则是更高的幸福红利。
8月30日,潍坊市委改革办《改革与制度创新》简报刊发推介《临朐县创新园区转型升级机制打造精细化工产业创新发展样板》,聚焦临朐县龙山新材料产业发展服务中心的新谋略、新机制、新提升、新成果,令人心潮澎湃。近年来,临朐县深入贯彻国家和省市关于推动化工产业高质量发展的要求,创新化工产业园转型升级机制,锚定高端化、绿色化、智能化方向,打好生态优化、科技引领、管理增效等系列“组合拳”,充分激发了内生动力和发展活力,推动精细化工产业持续升级、产业园加快发展。2023年,产业产值达到102亿元、三年增长2.4倍,带动园区产值实现三年倍增。临朐化工产业园先后被确定为中国精细化工出口基地、中国塑料助剂产业基地,2024年成为全省首批、全市首个完成扩区的化工产业园。
清廉高效创品牌,生态培养生“根基”
绘出高质量发展“路线图”
勇于担当,精心耕耘,临朐县龙山新材料产业发展服务中心领导班子完善产业生态培育机制,夯实转型发展根基,高标准定位。临朐县委县政府把化工产业园高质量发展纳入重要议事日程,坚持高起点定位、高水平谋划,聘请石油和化学工业规划院专家集体研讨,高标准编制化工园产业发展规划。聚焦园区产业发展定位,明确以高端创新型新材料、高端专用化学品、专精特新企业为发展方向,加快推动从初级原料向高端化工新材料转变,构建起“产业有主导、园区有特色”的发展格局。
集中力量做到高效率保障。针对企业用地短缺的堵点难点问题,龙山新材料产业发展服务中心建立“一事一议”会商机制,统筹项目用地需求,破解因土地原因导致落户项目无法开工建设的困境,目前园区已争取土地1472亩,高效保障了山东高速减水剂、三义扩能6万吨塑料改性助剂、奥龙、永安等项目落地建设。探索园区投融资模式,千方百计争取中央预算投资、配套设施专项资金、园区专项债、新动能基金等资金支持3.6亿元,保障园区道路、电力、燃气、供排水等基础设施建设,提升园区承载能力。
持之以恒做到高水平服务。深入实施园区“链长制”,聚焦硅基新材料,专用化工材料及新能源材料等新材料产业,绘制产业链图谱,由县级领导同志担任“链长”,实行“十个一”工作模式,推动产业稳链强链、优化升级,促进产业向高端迈进。目前,园区规上工业企业已发展到22家,努力打造潍坊市乃至山东省特点突出、产品高端的化工产业园。
清廉高效强担当,高端绿色提“品质”
手握高质量发展时间表
亮点之一:探索高端绿色发展机制,激活转型发展动能,突出技术创新。支持引导园区企业加大科技研发投入,搭建研发中心、实验室等创新载体,加速技术成果落地转化;建立产学研联合攻关机制,支持“链主”企业组建创新联合体,通过“揭榜挂帅”等方式,加快关键共性技术研发,着力突破一批重要基础产品和关键核心技术。目前,园区已落户专精特新小巨人企业3家、省级以上专精特新中小企业10家、创新型中小企业10家,企业每年平均研发投入占比4%左右;先后升级企业技术中心5家,获得专利授权303 项、其中发明专利76 项。
亮点之二:突出项目升级。拓宽项目招引渠道,发挥中塑协、五矿商会等协会作用,通过以商招商、链条招商、协会招商等多种方式,积极对接长三角、珠三角等重点区域,大力开展上下游招商,吸引高端化工企业落户园区。着眼提高项目招引质量,设置项目准入门槛,制定“禁限控”目录,除涉及安全环保节能和公共基础设施类项目外,原则上不新上非化工生产项目;围绕新材料、高端化工等新兴产业,通过专家审查、部门联审等方式,加强项目筛选与甄别,鼓励引进科技含量高、安全环保的高端化、绿色化优质项目。目前园区在谈优质项目10个、签约项目4个,其中过10亿元项目1个、过5亿元5个。
亮点之三:突出人才支撑。拓宽高水平人才引育渠道,建立园区人才激励机制,创新推广“红色薪酬”模式,让优秀人才的物质、精神满足与企业效益同步增长。深化产教融合,建立与山东大学、上海交大、中南大学等多所高校合作机制,共同构建产学研人才培养基地,采用“请进来、走出去”等多种方式,加强人才技能培训。目前,已引进专业人才40余人,为产业发展、园区升级提供坚实支撑。
清廉高效步新高,运营机制开启“助力器”
填写高质量发展成绩单
切入点之一:优化园区管理运营机制,积蓄转型发展势能, 推动安全管理专业化。成立临朐县化工产业发展服务中心,聘任10名专业人员,专职负责园区安全管理工作。创新推行“安全管家”模式,聘请专业公司,针对园区重点领域、敏感节点和薄弱环节,全方位、全时段开展安全生产督导检查,强化隐患排查整改,有效防范化解安全风险。
切入点之二:推动环境治理常态化。坚持绿色低碳发展原则,扎实开展园区规划环评及跟踪评价,完善环境应急防控体系,严格废水、废气、废物规范化处置,推动减污降碳协同治理。健全循环发展机制,聚焦空间布局、循环链接、节能降碳、资源利用、污染治理等环节,深入推进园区循环化改造,提高资源能源利用效率和绿色发展水平。
切入点之三:推动平台管控智能化。建设园区智慧管理平台,综合运用信息化、大数据等技术手段,对园区内主干道、重大危险源、关键岗位、有毒有害气体及可燃气体,全部实时检测监控,实现智能管控,切实提升化工园数字化、精细化管理水平。
时光流转,四季变化,能对成果价值作出评价的,只有与其切身利益息息相关的百姓。财富、利益只能让生命感到满足,但是让老百姓分享到社会发展文明度的是民主、平等与自尊。这里的高质量发展的速度,能够让人们感到期望与现实的距离正在缩短,这个团队给予百姓的承诺正在一步步兑现。
(作者:潍改讯 临广宣)
