有的放矢、靶向施策,抓住责任落实这个“牛鼻子”,突出隐患治理这根“主线”,才能抓住安全生产工作的主动权。2024年,武汉市应急管理局结合安全生产治本攻坚三年行动,充分发挥安委办统筹协调作用,建立“一月一重点、部门共整治”的隐患排查治理模式,结合季节和生产经营特点,针对事故多发和隐患突出的行业领域开展部门联合暗查暗访,重大事故隐患排查整治质效大幅提高,各行业领域本质安全水平全面提升。
未雨绸缪、突出重点,整治方向突出一个“准”字
抓好安全生产工作,必须对潜在的安全风险有科学预判,时刻清楚风险在哪里,该如何防范。武汉市应急管理局(市安委办)定期组织气象、水务、资建、城管、消防等部门开展安全生产风险研判,通过科学分析各行业领域存在的短板弱项,明确安全检查和暗查暗访的重点。每年的岁末年初时段,都是事故多发频发期,特别是低温雨雪冰冻天气下用火用电用气骤增,火灾风险加大。
“市安委办每月组织的暗查暗访,针对性很强,解决了我们一些街道、园区不知道隐患在哪里、查不出隐患的痛点问题。”汉阳区应急管理局综合协调科负责人说道。
部门联动、现场问诊,整治方式突出一个“合”字
安全生产工作不是应急部门一家的事情,需要各级各部门通力协作、密切配合,强化措施落实,切实形成齐抓共管的工作局面。基于上述考虑,武汉市发挥各级安委会指导协调、监督检查、巡查考核的作用,市安委办抓好“统”,行业部门落实“分”,对风险隐患多、事故易发多发的行业领域联合开展暗查暗访,深入现场切实把潜在的风险隐患找出来并进行整治,有效遏制事故发生。例如,在“五一”、“十一”前夕,武汉作为热门旅游城市,人流、车流、物流集中,旅游安全风险激增。武汉市安委办联合市文旅局对A级旅游景区、互联网上网服务经营场所、娱乐场所、星级酒店等行业的19家企业开展暗查暗访和现场督导帮扶,督促整改78处问题隐患,其中重大隐患2处,有力确保“五一”、“十一”等重要节日旅游安全形势平稳。
“市安委办联合我们一起检查,一方面客观指出了文旅行业安全生产工作存在的问题,同时也对压实企业主体责任、倒逼企业开展隐患自查整改有积极作用。”武汉市文化和旅游局安监处负责人表示。
跟踪督办、闭环管理,整治成效突出一个“常”字
问题隐患督办整改是压实安全生产工作的有力抓手,发现问题不是目的,也不是终点,必须持续推动问题整改,最终消除隐患。2024年,武汉市着力完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制,将隐患闭环整改贯穿于安全生产工作全过程,建立“整改—督办—销号—回头看”的完整闭环,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过,先后聚焦养老、城镇燃气、校园安全、交通、文化旅游、商贸、卫健、农业农村等重点领域和市属平台企业重点项目组织开展部门联合暗查暗访,对检查中发现的问题隐患及时向相关单位以清单式移交,并精准把脉分析行业领域存在的共性问题,形成工作专报或通报15期报市领导阅示,压紧压实各行业部门的安全责任,有效遏制重特大事故发生。例如,2023年11月,在国务院安委办调研督导组发现武汉市一养老院存在6处火灾隐患,综合判定为重大火灾隐患。为切实改变养老行业隐患突出的问题现状,武汉市应急管理局联合市民政局开展暗访检查并进行“回头看”,共检查23家民营养老机构,排查整改问题隐患117处,其中重大隐患12处,有效推动养老服务机构安全生产责任落实和隐患排查自查自改。
武汉市应急管理局相关负责人认为,“一月一重点、部门共整治”隐患治理模式,形式有创新,群众能感知,实现了“1+1>2”。他表示,将持续深化安全生产治本攻坚三年行动成果,将常态化暗访督导检查作为安全长效机制,着力提高风险隐患排查整改质量,确保全市安全形势持续稳定向好。(熊雄、熊忠阳、刘宇晨、龙嘉乐)
