作为反腐倡廉建设领域的研究员,同时也是反腐倡廉特约监督员,瞿安柱同志精心撰写研究报告。报告紧密围绕强化群众监督、充分释放党风廉政监督员效能展开,从四个关键维度提出极具现实指导价值的建议,为推动反腐倡廉工作迈向新高度提供有力支撑 。
一、强化组织领导,夯实监督基础
1. 深化思想认识:党风廉政监督工作对维护党的先进性和纯洁性、保障社会公平正义意义重大。应将党风廉政监督员队伍建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,充分认识到这支队伍在整个反腐倡廉体系中的关键支撑作用,将其融入到各项工作的具体环节,从思想上高度重视,为工作开展提供坚实的理念基础。
2. 明确党委职责:各级党委(党组)在党风廉政监督工作中需发挥主导作用,履行全面领导责任。定期组织专题会议,听取党风廉政监督员工作进展汇报,依据实际情况,结合工作目标和整体规划,科学分析并精准部署后续工作,保障监督员工作在明确的目标导向下,有序、高效推进,从组织层面提供全方位保障。
3. 完善制度建设:建立一套全面、细致且操作性强的党风廉政监督员制度是当务之急。通过制度清晰界定监督员的职责范围、工作使命,规范从监督流程启动到结果反馈的每一个操作步骤,确保监督员在履行职责时有章可循,为充分发挥监督职能提供制度层面的坚实保障。
二、拓宽监督路径,畅通信息渠道
1. 创新宣传和教育方式:随着时代的发展和传播技术的进步,党风廉政建设和反腐败工作的宣传和教育也需与时俱进。充分利用新媒体平台的传播优势,如短视频、社交媒体互动等,结合具体案例、动画演示等多样化形式,以通俗易懂、生动有趣的方式向群众普及廉政知识和监督方法,有效提升群众的监督意识和实际监督能力,激发群众参与监督的内生动力。
2. 构建多元监督平台:在保留传统举报电话、信访接待等监督渠道的基础上,充分利用互联网技术,搭建功能完备、便捷高效的网络监督平台。通过开发专门的监督APP、设立官方网站举报专区等方式,打破时间和空间限制,让群众无论何时何地都能便捷地反映问题,实现监督全覆盖,确保任何腐败行为都无处遁形。
3. 推进信息公开透明:及时、全面地公开党风廉政建设和反腐败工作的进展情况、阶段性成果以及重要决策部署,包括案件查处情况、制度执行情况等。通过政府网站、新闻发布会、政务新媒体等多种渠道,主动接受群众监督,保障群众的知情权和监督权,以信息公开促进工作公正,提升政府公信力。
4. 引导公众广泛参与:通过开展廉政文化进社区、进企业、进学校等活动,以及树立群众监督先进典型等方式,广泛宣传群众监督的重要性和积极意义,增强公众对监督工作的认同感和参与热情。鼓励不同群体、不同行业的群众积极参与监督,形成全社会共同关注、共同参与监督的良好氛围,凝聚起强大的社会监督合力。
三、提升监督质效,实现精准监督
1. 规范监督工作流程:制定严格、细致的监督标准和操作规范,对监督工作的全过程进行精细化管控。从线索收集、问题核实到结果反馈,明确每一个环节的工作要求和时间节点,要求监督员严格按照既定程序和标准开展工作,确保监督过程严谨规范,监督结果客观公正,提升监督工作的权威性和公信力。
2. 增加监督覆盖频次:党风廉政监督员应常态化深入基层一线,贴近群众生活和工作实际,通过实地走访、问卷调查、随机抽查等多种方式,及时了解群众的诉求和发现潜在的问题。建立定期巡查机制,增加监督频次,做到早发现、早提醒、早整改,将腐败问题遏制在萌芽状态。
3. 严肃问题调查问责:对于群众反映的问题线索,监督员要秉持认真负责的态度,深入调查核实。一旦查实存在违纪行为,严格按照党纪国法追究相关人员的责任,绝不姑息迁就。通过严肃问责,形成有力震慑,维护党纪国法的严肃性和权威性。
4. 建立完善监督档案:为每位党风廉政监督员建立详细的工作档案,记录从参与监督任务的开始到结束的全过程,包括监督工作的具体内容、发现的问题、处理措施及最终结果等。监督档案不仅是对监督员工作的记录,也为后续的考核评价、经验总结提供详实可靠的依据。
四、保障监督成果,扩大监督影响
1. 建立科学考核机制:制定科学合理、符合实际工作需求的考核标准,定期对党风廉政监督员的工作表现、履职成效进行全面、客观的评估与考核。考核内容涵盖工作态度、工作能力、监督成果等多个方面,通过设立奖励机制,对表现优秀的监督员给予表彰和奖励,激发监督员的工作积极性和主动性。
2. 深入分析问题根源:对监督员反馈的问题进行系统梳理和深入分析,运用数据分析、案例研究等方法,挖掘问题背后的深层次原因,找准问题症结所在。针对不同原因,精准制定整改措施,及时堵塞制度漏洞,完善工作机制,不断提升党风廉政建设和反腐败工作的水平。
3. 完善举报受理机制:建立健全严密规范的举报受理与处置机制,明确举报受理的范围、流程和时限。对举报人信息严格保密,依法保护举报人合法权益,防止举报人遭受打击报复。同时,及时向举报人反馈问题处理进展和结果,增强举报人对监督工作的信任。
4. 展示监督工作成果:通过设立监督成果展示馆、举办成果发布会、制作宣传资料等形式,全方位展示党风廉政监督工作取得的显著成效。运用实物展示、案例剖析、数据对比等方式,让群众直观了解监督工作的重要性和实际效果,增强群众对监督工作的信任与支持,进一步巩固和扩大监督成果。
通过上述四个维度的有力举措,能够进一步强化群众监督力量,充分发挥党风廉政监督员的效能。这不仅有助于持续深入推进党风廉政建设,推动反腐败工作向更高水平发展,提升党的执政能力和形象,还对维护社会稳定、促进社会公平正义、推动经济高质量发展具有重要的现实意义和深远的历史影响。
