建筑施工、市政工程、道桥修筑等建设工程,是空气污染产生的主要来源,也是社会民众普遍关注的污染问题。阿克塞县税务局持续贯彻落实绿色发展理念,通过不断完善绿色税制、落实绿色税收政策,充分发挥绿色税收赋能增效作用倾力而为,厚植高质量发展绿色底色。
拆除信息“隔离墙”,携手共建共享圈
阿克塞县税务局严格按照《环境保护税征管指引》,开展环保税征收管理工作,与酒泉市生态环境阿克塞分局建立日常工作联系,取得排污企业数据,分局逐户进行摸排,做好基础信息采集;与环保部门建立环保税工作复核机制,定期提请环保部门对扬尘环保税存在计算争议的征收数据进行复核,确保政策执行到位;加强与发改、住建等重点项目牵头部门沟通协作,获取县域内正在进行和即将建设施工的重点建设工程项目信息,确定环保税重点税源项目,建立扬尘环保税征管台账;加强与财政部门协作,将征收管控流程前移,根据县域内政府重点施工项目,共同制定管控措施,联合财政部门督促施工企业在结算付款前先申报缴纳环保税,实现扬尘环保税源泉控管。县局强化部门协作,准确把握税源,确保征收管理工作顺利开展,更好地发挥环境保护税在生态环境治理中的重要作用。
搭建政策“直通车”,打造惠民新通道
县局以纳税人需求为导向,分行业、分规模,针对性开展纳税辅导,针对县域内建筑安装行业中外来施工企业多、流动性强、扬尘环保税税源掌握难度大的实际情况,在办理报验登记时,根据报验户工程项目的类别、规模、地点等信息,建立环保税管理清册,提前告知纳税人扬尘环保税政策;针对一些排污量大的企业,采取面对面实地到企业开展政策宣传、申报流程操作、申报表填报和应纳税额计算等,让纳税人掌握政策要点和申报操作要领,做到会计算、能申报。2024年开展重点培训纳税人30余户次,让纳税人明白“多排多征、少排少征、不排不征”的道理,提高企业的环保意识,引导企业加大环保投入,推进企业绿色发展。
握紧管理“指挥棒”,跑出闭环加速度
县局指定专人到县域重点项目建筑施工现场,分规模、分类型获取数据,利用近几年建筑业重点项目扬尘环保税征收数据和增值税发票数据进行对比分析,测算出建筑、施工扬尘环保税的最低税负、最高税负。协调环保部门业务骨干,联合测算出按单位施工面积每平方米应纳环保税预警区间和按建筑成本每万元应纳扬尘环保税预警区间,为扬尘环保税征管建立预警模型。在预缴增值税特别是代开发票时,及时采集扬尘排放基础信息,对排放系数、施工面积等涉税信息及时进行部门内部传递,确保工程服务增值税预征环节同期征收环保税;在核销报验时,查验扬尘环保税申报情况,对未申报的,进行补缴,做到“税清人离”,初步形成了扬尘环保税的闭环管理模式,有效堵塞了管理漏洞。
(李可国 吕玥）
