西溪街道位于杭州市西湖区核心区域，作为兼具历史文脉与现代活力的复合型街区，这里既承载老城记忆的文二菜市、马塍街区，又孕育着数字经济、网红经济等新兴业态。传统的“九龙治水”多头执法已经难以适应市场主体多元化、城市管理精细化、居民诉求多元化交织的新形势。
面对新形势新变化， 西溪有约西溪街道以“大综合一体化”行政执法改革为契机，坚持法治是最好的营商环境，锚定执法监管既要有力度、更需有温度，积极探索构建互动治理理念下的“一支队伍管执法·西溪有约”温暖品牌，通过“西溪有约·三大员”“西溪有约·议事会”等细化载体，积极拓展执法办案过程中的综合服务供给，培育起企业、居民与执法队伍之间平等交流、共商共建的良性生态，为企业“准生”、发展、扎根提供专业、精准的指导服务，让执法监管在服务保障西溪街道发展中，绽放出“西溪有约”更有温度、更加绚丽的文明之光。
服务先行，角色定位“三大员”，让“西溪有约”约的更便捷
致力于执法重心前移，秉持执法既是用好处罚的紧约束，更要释放服务的大效应，推动“末端处罚”向“前端服务”转变，当好“三大专员”，形成服务就在身边、服务随叫随到的“西溪有约”浓厚氛围，让“西溪有约”约的更便捷。一是政策解读 专员 。 根据商家需求上门提供政策咨询、合规指导等前置服务。二是审批助跑专员 。 推出外摆经济服务包，对门头设计、临时展陈等高频事项实行“预审+容缺受理”；开设线上指导审批办理专线，优化审批流程，精简审批时效。三是个性经营定制员 。在文二菜市、马塍街区等老地标新蝶变过程中，结合入驻商户不同需求，提供“一业一策”个性化指导服务，帮助“网红店”等商家店铺更好地生态融入。
因地制宜，多跨协同“优检查”，让“西溪有约”约的更精准
对标“管住风险，无事不扰”，因西溪文二菜市、马塍街区Citywalk等各场景特色，完善“一支队伍管执法”多跨协同机制，推动跨部门之间更多地采取联合查、综合查，在检查扰企方面减频降次，同时在多部门共同参与的联合执法监管中，也提升了问题查摆的精准度，实现“西溪有约”约的更精准。一是“定制化”检查清单。结合经营特色和易发违法违规形式，将多领域事项一次性全部“打包”，定制个性化“体检清单”。二是“协同化”日常自查。降低部门检查频次，鼓励商家对照个性化“体检清单”，开展日常自查，对存在问题的结果事项及时整改、消除隐患。三是“效能化”精简检查。通过跨部门清单整合，将检查频次压缩60%以上，检查合规率提升至80%，实现“减频次不降质、效能提升优营商”的双赢效果。
共建共享，一起协商“议事会”，让“西溪有约”约的更舒心
延伸综合执法触角，积极探索“邻距离执法服务微站里的议事会机制”，在提升服务驿站的功能性建设同时，整合多元主体力量驻站点，推动商户、执法部门与居民间的共商共建、共治共享。如依托“西溪汇·烟火马塍”街区党建示范带建设为契机，打造“党建+商圈自治议事”新模式，制定《商户自律公约》，涵盖噪音控制、油烟净化、门前三包等内容，邀请商户与居民协商解决矛盾，同时配合执法队员开展巡查劝导。今年以来，累计化解油烟扰民、停车纠纷等40余起。
西湖区将紧盯“服务端”的高质量需求，创新“供给端”的执法监管力量更优化输出，让“西溪有约”式等文明规范执法监管特色氛围贯穿“大综合一体化”行政执法改革，推动“一支队伍管执法”不仅向内锻造更高效能的执法服务本领，更是对外展现更好的服务社会综合效应。
