“老吾老”于基层:提升养老服务的基层探索与展望

来源:东方网    2025-05-29 09:52
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“老吾老,以及人之老。”当岁月的车轮滚滚向前,我国老龄化的浪潮正汹涌地拍打着社会的各个角落。基层,作为社会的基石,在养老服务这一宏大命题中扮演着至关重要的角色。提升基层养老服务,已不再仅仅是一种社会责任,更是衡量社会文明进步的重要标尺。

一、基层养老服务的现状与挑战

目前,我国基层养老服务面临着诸多的现实困境。一方面,在广大的农村和城市社区,养老设施的匮乏是一个亟待解决的问题。许多老人的居住环境简陋,缺乏基本的适老化改造。例如,老旧小区没有电梯,使得居住在高层的老人出行困难重重;室内没有防滑设施,增加了老人摔倒的风险。另一方面,养老服务的专业人员严重短缺。由于养老行业待遇相对较低,工作强度大,难以吸引到高素质的专业人才。在一些基层的养老院或者社区养老服务中心,工作人员往往缺乏专业的护理知识和技能,只能提供一些简单的生活照料,难以满足老人在医疗护理、康复保健等方面的需求。再者,基层养老服务的资金来源相对单一。政府财政投入有限,社会资本参与度不高,这就导致了基层养老服务在发展过程中常常捉襟见肘。例如,一些小型的社区养老服务站点,由于缺乏资金支持,设备陈旧,活动场地狭小,无法为老人提供丰富多样的服务项目。而且,基层养老服务在信息化建设方面也较为滞后。在这个信息飞速发展的时代,很多老人却无法享受到信息化带来的便捷服务,如在线医疗咨询、智能健康监测等。

二、提升基层养老服务的创新举措

(一)构建多元融合的养老模式

在基层探索居家养老、社区养老和机构养老相融合的多元养老模式。居家养老是我国老年人最主要的养老选择,应加强居家养老的支持体系建设。例如,建立居家养老服务网络,为老人提供上门护理、助餐助浴、康复训练等服务。社区养老则可以发挥地缘优势,打造社区养老服务综合体。这个综合体可以涵盖日间照料中心、老年活动中心、健康小屋等多种功能。机构养老则可以为失能半失能老人提供专业化的长期照护服务。通过这三种养老模式的有机融合,实现养老资源的优化配置,满足不同老人的养老需求。

(二)加强养老服务专业人才队伍

建设提高养老服务人员的待遇和社会地位是吸引人才的关键。可以设立养老服务人才专项补贴,提高其薪酬水平;在职称评定方面,为养老服务人员开辟专门的通道,给予他们职业发展的空间。同时,加强对现有养老服务人员的培训。建立分层分类的培训体系,针对不同岗位、不同技能水平的人员开展有针对性地培训。例如,对护理人员进行专业的护理技能培训,包括老年人常见疾病的护理、康复护理等;对管理人员进行管理能力培训,提高其组织协调和服务创新能力。

(三)拓宽基层养老服务资金来源

政府应加大对基层养老服务的投入力度,将更多的财政资金向基层倾斜。同时,积极引导社会资本参与。可以通过政策扶持、税收优惠等方式,鼓励企业、社会组织和个人投资基层养老服务。例如,建立公私合营的养老项目,政府提供土地等资源,企业负责运营管理,双方按照一定的比例分享收益和承担风险。此外,还可以开展养老服务项目众筹,发动社会力量为基层养老服务筹集资金。

(四)推进基层养老服务信息化建设

打造基层养老服务信息平台,整合各类养老服务资源。这个平台可以涵盖老人的基本信息、健康档案、服务需求等内容。通过这个平台,老人可以方便地预约服务,家属可以实时了解老人的生活和健康状况。同时,利用物联网、大数据等技术,开展智能健康监测服务。例如,为老人佩戴智能手环等设备,实时监测老人的心率、血压等生命体征,一旦出现异常情况,及时通知家属和医护人员。

三、基层养老服务提升背后的深远意义

提升基层养老服务,是对传统孝道文化的传承与弘扬。在中国传统文化中,孝道是社会主义核心价值观之一。在基层为老人提供优质的养老服务,就是将孝道文化落到实处,让每一位老人都能感受到社会的关爱和尊重。这不仅是对老人个体的关怀,更是对整个社会道德风尚的引领。从社会稳定的角度来看,提升基层养老服务有助于构建和谐稳定的社会环境。老年人是社会的弱势群体,如果他们的养老需求得不到满足,就容易引发各种社会问题。而当基层养老服务得到提升,老人们生活得幸福安康,他们的子女也能安心工作,整个社会的运行也会更加顺畅。从经济发展的角度而言,基层养老服务的提升也会带动相关产业的发展。养老服务涉及医疗、康复、餐饮、娱乐等多个领域,随着基层养老服务的不断完善,这些相关产业也会迎来新的发展机遇,从而推动整个经济的发展。

四、展望基层养老服务的未来

随着科技的不断进步和社会观念的日益更新,基层养老服务的未来充满了无限的可能。在科技方面,人工智能、虚拟现实等技术有望在基层养老服务中得到广泛应用。例如,利用人工智能技术开发智能陪伴机器人,为老人提供陪伴聊天、健康提醒等服务;利用虚拟现实技术为老人创造沉浸式的娱乐体验,丰富他们的精神文化生活。在社会观念方面,随着老年群体的教育水平不断提高,他们对养老服务的需求也会更加多元化和个性化。基层养老服务将更加注重老人的精神文化需求,除了提供物质上的照顾,还会为老人提供更多的学习、社交、文化创作等机会。同时,社区居民之间的互助养老模式也有望得到进一步发展。邻里之间相互照顾、相互陪伴,形成一种新型的养老关系。提升基层养老服务是一项系统而艰巨的任务,但它关系到每一位老人的幸福晚年,关系到整个社会的和谐稳定与文明进步。我们要以创新的思维、坚定的决心和切实的行动,不断探索和完善基层养老服务体系,让基层的每一位老人都能在人生的暮年享受到温暖、优质的养老服务,真正实现“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”。这不仅是我们对老年人的承诺,更是我们构建美好社会的必然要求。(镇康县凤尾镇人民政府  杨想)

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【责任编辑:钟经文】
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