----------遂宁市大英县“十四五”水利发展改革实践纪实
发明于北宋庆历年间（公元1041年—1048年）的卓筒井是手工制盐的活化石，被称为“中国古代第五大发明”“世界石油钻井之父”。
遂宁市大英县境内现保留卓筒井是古代水文明的象征。
---------------题记
郪江大英县城段 摄影杨跃华
水利万物，泽被众生。
深秋的大英，天高云淡，黛青色的群山之间，水利工程星罗棋布，处处水脉相连，处处闪动着灵韵与生机。
时光为卷，奋斗作笔。
这五年，是大英县发展进程中极不平凡的五年，是全县上下凝心聚力、攻坚克难的五年，更是经济社会发展迈出坚实步伐、取得显著成就的五年。
这五年，大英县紧紧围绕成渝地区双城经济圈建设国家战略和省、市决策部署，立足自身资源禀赋与发展基础，以“工业强县、文旅兴城”为总体思路，聚焦高质量发展主题，统筹发展和安全，着力推动产业升级、城乡融合、民生改善和治理效能提升，奋力打造“成渝之星”黄金节点城市、全国知名文旅康养目的地和绿色低碳发展示范县，全县干部群众在县委、县政府的坚强领导下，以推动高质量发展为主题，交出了一份一份沉甸甸的“答卷”。
这五年，大英水利奋勇争先，真抓实干，推动水旱灾害防御能力整体提升、水利投资连上台阶、江河湖库面貌焕然一新。全县累计实施水利项目投资54.89亿元，全县万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量下降6.49%和20.52%，用水总量控制在1.93亿立方米以内，生活和工业供水保证率达到了100%，农村自来水普及率92.5%，水土流失治理率达到53.74%，各项指标基本达到预期目标。
水利，为大英经济社会发展提供了有力的安全保障与持续支撑。
织密“安全网” 守护江河安澜
涪江大英县回马镇段防洪堤 摄影杨川
“防洪堤的建设，守护了我们老百姓的生命财产安全，我们再也不会因上游发大水而担忧害怕了。”涪江大英县回马段新建的防洪大堤上，大英县回马镇长江村民魏世才笑意满面地说。
地处长江上游的大英县洪旱交织，郪江、涪江相继遭遇洪水。大英县锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡供水安全目标，全力构建水旱灾害防御坚固屏障。
“十四五”期间，大英县落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，完成采和湖闸坝恢复重建和3座中型、2座小型水库除险加固，恢复改善灌面12.6万亩。建成涪江右岸堤防护岸10.94公里、郪江堤防护岸9.05公里，同时，坚持工程措施和非工程措施并重，定期组织对县级会商中心、自动水位雨量监测站、自动水位站、视频监测站等监测预警设施设备维修维护，定期开展31个山洪危险区的培训演练，成功应对洪涝灾害，因灾死亡、失踪人数实现“双零”。
目前，大英县累计建成水利雨量站5处、水文站1处、水位形成 “天空地水工”的完整监测预报链条，为防洪精准调度、科学转移避险得先机。
“我们紧盯超标洪水、水库失事、山洪灾害‘三大风险’，落实‘四预’措施，全力守护群众安全。” 大英县水利局局长何英华如是介绍。
瞄准“粮袋子” 粮食安全保障能力增强
有收无收在于水，有水就有丰收。秋收时节，稻谷飘香，大英县水稻迎接丰收。
金元镇村民代维说:“有了供水的保障，今年我们水稻亩产大概在500公斤—700公斤之间，水利的贡献十分明显”。
蓬莱镇农业综合服务中心主任陈敏介绍：“有了水的保障，全镇种植水稻3500亩，较往年亩均提升约75公斤”。
“十四五期”，大英县为全县粮食生产灌溉用水1.93亿方，农田灌溉水有效利用系数达到0.5231。完成了祥凤寨水库灌区工程建设，建成左右干渠7.67公里，实现新增灌面1.83万亩。完成四五水库电灌渠及支渠10.16公里节水改造，改建渠系小型建筑物27处。完成抗旱应急输水管道1.5公里，配套改造渠道7.5公里，维修更换设施设备36处，恢复改善灌面7万余亩。完成祥凤寨水库和唐家渡电航工程农村移民生产安置1090人，建设移民专项设施7项，实施中型水库、三峡移民后期安置和扶持建设项目145个，建成美丽移民村18个，惠及移民人口1.17万人，2024年末移民人均可支配收入达到2.46万元，较2020年同比增长39.7%。
擦亮“生态色”绘就人水和谐图景
大英县卓筒井镇为干屏村清洁小流域 摄影龙勇
深秋时节，莲叶接天。大英县卓筒井镇桅杆村清洁小流域满眼生机。从“荒山地”到山清水秀“生态地”，诠释了水利生态建设的意义，也是大英生态清洁小流域建设成效的生动展现。
“十四五”期间，大英县实施水土保持项目4个，完成水土流失治理面积85.01平方公里。有效保护了水土资源，助力了“乡村兴、农村美、百姓富”。
“以前这段河道杂草丛生，现在成了美丽幸福河湖，散步的人多了。”大英县卓筒井镇桅杆坪村巡河员张宏伟如是说。
“十四五”期间，大英县通过“一河一策”系统治理、“清四乱”常态化推进，全县完成多段市级美丽幸福河湖创建。
在郪江岸边散步的外地游客张军说：“现在,郪江水清了，岸绿了，河边走走心情都变好了。”
近年来，大英县持续深化“两河两岸”全流域整治，在以系统观念持续推进流域生态综合治理的基础上，坚持以河湖长制为统领，以流域为单元，以河湖水系为脉络，着力打造“河湖安澜、生态健康、环境优美、文明彰显、人水和谐”的大英特色幸福河。
供水“全覆盖”，幸福水流进万家
大英县集中供水站 摄影杨斌
安全饮水是最大的民生工程。
大英县紧紧抓牢农村供水这一民生工程，通过一系列措措施，全县供水质量发生了根本变化。
走进天保镇鹊桥村，村民张秀芳轻轻拧开水龙头，清澈的自来水哗哗流出。“过去喝的是井水，旱天常断流，现在通了自来水，洗衣、做饭、洗澡都方便多了！”
“十四五”期间，大英县建成祥凤寨供水工程泵站3座，铺设供水管网5.38公里，2024年实现城镇供水730万立方米。完成乡镇供水设施及管网升级改造工程建设，新建回马集中供水站，改扩建星花、寸塘口集中供水站，完成太吉、新苗水厂原水扩供工程12.3公里，全县农村供水能力达到5.4万吨/日，县城供水能力达到5.5万吨/日，自来水通村率达到96.43%，幸福水流进万家。
注入“新动能” 水资源高效保护利用
“我们安装了200多套在线计量设备，对150个取水户实行精准监管，主要用水户监管率达到100%。” 大英县水利局相关人员如是介绍。
在夯实工程基础的同时，大英县逐步实现数字化赋能水治理能力现代化。通过智慧水利平台的应用，全县实现了重大水利工程质量安全监管100%覆盖，水旱灾害防御、水资源调度等业务全面迈向数字化管理。对386家取水户下达了取水计划，对管网内年用水量超过1万立方米的36家用水户下达了用水计划。农业灌溉用水计量率为91.67%，工业用水计量率达到100%。创建节水型企业5家，重点行业节水型企业建成率达到53.3%；创建公共机构节水型单位56个，公共机构节水型单位创建率达到100%；创建节水型居民小区10个，节水型居民小区创建率达到15.71%；公共场所和新建小区居民家庭均使用节水器具，节水器具普及率达到100%。完成8例水权市场化交易。
供水“全覆盖”幸福水流进万家
水是生命之源，文明之基。
大英县紧紧抓牢农村供水这一民生工程，通过一系列措施，全县供水质量发生了根本变化。
走进天保镇鹊桥村，村民张秀芳轻轻拧开水龙头，清澈的自来水哗哗流出。
“过去喝的是井水，旱天常断流，现在通了自来水，洗衣、做饭、洗澡都方便多了！”张秀芳高兴地说。
“十四五”期间，大英县建成祥凤寨供水工程泵站3座，铺设供水管网5.38公里，2024年实现城镇供水730万立方米。完成乡镇供水设施及管网升级改造工程建设，新建回马集中供水站，改扩建星花、寸塘口集中供水站，完成太吉、新苗水厂原水扩供工程12.3公里，全县农村供水能力达到5.4万吨/日，县城供水能力达到5.5万吨/日，自来水通村率达到96.43%，幸福水流进万家。
“到2030年，大英县将建设三溪口水库等一批水网骨干工程，水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、水网智能化等短板和薄弱环节，水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、水生态保护治理能力进一步提高，水网工程智能化水平得到提升，全县水利基础进一步夯实，全县水安全保障能力进一步增强。”黄辉兵如是介绍。
奋楫笃行著华章，擎旗铸梦绘新卷。“十四五”的壮阔征程刻下了大英水利发展改革攻坚的铿锵足迹，大英水利将聚焦“信心足、勇争先、勇作为”目标要求，接续发力, 梦绘新卷。(白波 李永霞)
