本报记者 韩昱

为持续落实国家减税降费精神，进一步促进金融基础设施服务提质增效，近日，中央国债登记结算有限责任公司（以下简称“中央结算公司”）发布《关于调降部分主营业务收费公开征求意见的通知》（以下简称《通知》）。《通知》决定调降部分主营业务收费，主要包括五方面优惠措施，自2026年9月1日起至2028年12月31日止有效。

具体来看，一是全额免除国际债券（熊猫债）发行登记服务费。

二是对银行间债券市场存续债券的付息兑付服务费费率实施9.5折优惠，优惠后费率为万分之0.475。全额免除科创债、国际债券（熊猫债）付息兑付服务费。

三是对银行间债券市场现有优惠措施未覆盖的券种和主体的现券交易结算服务费实施9折优惠，优惠后现券业务为135元/笔。

四是对银行间债券市场质押式回购、买断式回购、债券借贷交易结算服务费实施9.5折优惠，优惠后质押式回购单券种为114元/笔，多券种为190元/笔；买断式回购为190元/笔；债券借贷（含跨托管机构债券借贷、集中债券借贷）为190元/笔。

五是对债券柜台业务各交易品种结算服务费费率实施9.5折优惠，优惠后柜台现券、质押式回购、买断式回购、债券借贷、债券远期等各柜台交易品种费率为债券结算面额的万分之0.19，并实行封顶机制，单笔收费不超过120元。

“中央结算公司此次推出的五项债券市场降费措施，是一次精准且及时的政策红利释放。”陕西巨丰投资资讯有限责任公司投资顾问总监郭一鸣在接受《证券日报》记者采访时表示，政策有效期长达28个月，稳定性强、覆盖面广。

此次降费举措的推出与今年以来银行间债券市场尤其是熊猫债市场的快速扩容形成呼应。今年上半年，熊猫债券发行超过1600亿元，同比增长69%。截至2026年6月末，熊猫债券已累计发行超过1.3万亿元，发行主体超110家，覆盖了亚、欧、非、南美、北美五大洲的24个国家和地区。

“中央结算公司出台的五项降费措施，采取结构性倾斜叠加普惠降费的组合安排，恰逢熊猫债市场持续扩容窗口期，政策信号意义和现实价值突出。”中国商业经济学会副会长宋向清告诉《证券日报》记者，全额免除熊猫债发行登记、付息兑付相关费用，直接压低境外发行人综合融资成本，进一步巩固当前熊猫债快速发展的良好势头，吸引更多境外主权机构、跨国企业入市发行人民币债券。

郭一鸣认为，本次降费举措将全方位激发银行间债券市场活力。一方面，可以有效降低发行端、交易端、结算端的综合运营与交易成本，提升机构交易活跃度，改善市场流动性水平；另一方面，持续壮大熊猫债市场规模，丰富银行间债券市场品种体系，优化市场参与者结构，推动银行间债券市场朝着更开放、更高效、更成熟的方向稳健发展。

宋向清表示，本次降费将从发行、交易等多维度赋能银行间债券市场。长远来看，有望持续提升银行间债券市场整体竞争力，推动市场产品体系更加多元，更好发挥债券市场服务实体经济的核心功能。