福建主体功能区规划出台

福建省政府日前颁布《福建省主体功能区规划》。根据《规划》，福建未来国土空间开发明确构建以福州和厦漳泉大都市区为中心，以一些中心城镇为基础的城市群发展战略格局；构建以“五江两溪”为主要水生生态廊道，以限制开发的重点生态功能区为支撑点，以点状分布的禁止开发区域为重要组成的全省生态安全战略格局；以及构建闽东南沿海高优农业、沿海蓝色农业和闽西北绿色农业三大特色农业产业带的现代农业格局。

《规划》将福建省划分为优化、重点、限制和禁止四类开发区域。福州、厦门和泉州中心城区等国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的9个区被划分为优化开发区域，强调加快产业升级、加快转型、创新发展；资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的32个县（市、区）划分为重点开发区域，强调加快推进新型工业化进程，提高集聚产业能力，加快推进城镇化，扩大城市规模；对资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到地区生态安全的34个县（市），规划将其定位为限制开发区域，在开发中限制进行大规模、高强度工业化城镇化开发，以保持并提高农产品和生态产品供给能力；对197处各类自然文化资源保护区域以及其他需要特殊保护的区域，实行强制性保护，控制人为因素对自然生态的干扰。

福建省发改委副主任孟芊表示，《福建省主体功能区规划》是国土空间开发的战略性、基础性、约束性规划。相关部门下一步将推进规划分解落实，开展主体功能区建设试点。

据了解，福建是全国范围内较早发布主体功能区规划的省份。未来福建省将在财政政策方面对限制开发区域给予生态补助。在考核评价体系方面，针对不同的主体功能区实行差别的绩效考核评价办法。（记者 陈勇）