黄硕：高危的基尼系数呼唤收入分配改革

    而只有加快收入分配改革及相关改革，着力缩小收入差距，中国才能避免落入“中等收入陷阱”（人均GDP达到3000美元后，国家快速发展中积聚的矛盾集中爆发），才能在更高层次上维护社会和谐稳定。正如统计局局长答记者问时提到的：“一手抓科学发展，把我们的蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把我们的蛋糕分得更好”。

    对于如何分好“蛋糕”，政府近年来做了一些努力，例如加快完善社会保障体系、调整个人所得税起征点以及对国有企业高管人员进行薪酬管理，从而提高低收入群体的收入水平、扩大中等收入者的比重和加大对高收入者的税收调节力度。另外，最近“表哥”、“房叔”等一批“利用职务便利”获取不正当收益官员的迅速落马，也让百姓看到了中国惩治腐败、取缔非法收入的决心和力度。然而，缩小贫富差距不应单纯地“提低、扩中、限高”，更应通过制度改革解决深层次问题，如打破垄断、杜绝黑色和灰色收入、提高居民就业能力和化解机会不均矛盾等。

    而国家现在正在制定的收入分配改革则是重要突破口，但还是需要进行管理体制改革。具体来说，就是要加快资源价格改革、垄断行业改革等关键领域的改革步伐，确立政府在基本公共服务中的主体地位和主导作用。尤其要推进以政府转型为主线的全面改革，以建立公平的宏观经济环境和使经济主体保持活力的微观机制。进一步讲，政府在释放权力、加快市场与法治建设的同时，应通过适当的转移支付，实现财富积累向民间尤其是广大百姓的有序转移，真正做到藏富于民，并建立起高质量的教育和完善的社会保障体系，只有这样，中国才有可能越过“中等收入陷阱”，逐步降低中国的基尼系数，尽快取得收入分配改革的突破，使改革发展的成果真正惠及全民。

     作者简介：黄硕，中国日报网评论员，央视网经济台财经评论员，和讯网专栏作家，陈复生基金理事，媒体人，北京自由撰稿人和时事评论员。他在BBC中文网、联合早报网、明报、China Daily（中国日报）及其网站、Global Times（环球时报）、China.org.cn（中国网）等国内外多家媒体上发表时评文章，并在中国国际广播电台（CRI）的China Drive节目中对热点话题进行点评。作者邮箱：larryhuangshuo@163.com