3月25日，由北京大学国家发展研究院举办的“2013两会解读报告会”在京举行。全国政协常委、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫在会上表示，2021年中国人均收入有望达到12000美元，进入高收入国家行列。但同时他也指出，未来要激发中国经济增长的潜力，仍需靠技术的创新和产业的不断升级，此外环境问题也亟需改善。

林毅夫认为，短期来看，中国经济有利的因素非常多，目前仍处于大有作为的战略机遇期。他分析称，现在中国正开始由中等收入国家迈向高收入国家，产业升级、基础设施建设、环境改善的空间都非常大，这些都需要投资，而项目上都有很高的经济回报率和社会回报率。

林毅夫表示，中国政府公共负债积累的比重很低，大概还不到25%，加上地方投资平台的也不过40%多。相对于任何国家来讲，政府的公共负债状况是好的。另外，民间的储蓄率也很高，达到将近50%，不仅政府有钱，老百姓也有钱。再加上有3万多亿的外汇储备，所以现在有很多项目可以投资，政府有钱，也不缺外汇。

林毅夫进一步分析称，未来几年，按照政府提出的目标，居民的人均收入与国内生产总值是同步的，因此居民收入的增长也会比较快。“而一个国家的增长率无非是投资增长率和消费增长率，投资增长率快，消费增长率也快，那我相信，在未来中国经济保持在7%-8%的增长率是完全有可能的。”

同时，林毅夫预测，到2021年建党100周年的时候，中国人均收入很可能超过12000美元。按照现在世界银行的定义，人均收入超过12000美元，就已经是高收入国家。他表示，这不仅是我们实现了我们的 “中国梦”，而且对世界上其他发展中国家也会带来希望，这个梦就不仅仅是“中国梦”，也可以变成世界上所有低收入国家共同的梦。

但林毅夫也指出，未来10-20年，要激发中国经济增长的潜力，仍需靠技术的创新、产业的不断升级。此外，他认为，宏观调控方面，过去是以扩张性的货币政策为主，未来应该会更多地以积极的财政政策为主；另外，金融贷款的管理方式也需要改进，要抑制贷款流向房地产行业。

林毅夫还谈到了环境问题。他表示，环境改善是个大问题，已经到了要真正面对和解决的时候。一方面要了解到我们有不可克服的发展阶段，但是现在的科学技术应该让我们有能力比伦敦、比首尔、比东京做得更好。“这就在于你执不执行环境的标准，如果真执行了，我相信会有显著的改善。”