有这样一批人，他们不用上班，通过“出租”个人职业资格证，就能轻轻松松坐收数万元。他们是“挂证族”。一级建造师、注册岩土工程师、注册电气工程师、爆破工程师……各种证都明码标价并形成利益链，而这种“人证分离”的现象，引发了人们对于工程质量安全的担忧。

“考一级建造师后，证挂在一家建筑公司，一年拿10万元”。“行政部门有要求，市场有需求，考证挂证有奔头”。长沙一位不愿透露姓名的路桥高级工程师告诉记者，按照建设部门规定，路桥施工企业要升级资质或保级，应配备专业注册人员，目前人才缺口和实际需求有差距，企业只好“租证”，“挂证”已经成为行业潜规则。“没有建造师就开不了建筑公司。”湖南一位二级建筑公司负责人告诉记者，“为承包工程，公司需要升级，需配备相应数量的一级建造师，我们就和几个一级建造师签协议，他们的人事关系不用转过来，只需将证挂在公司，由企业向‘挂证’人支付报酬。”一般的价码是：一级注册建造师20万元2年，一级注册结构工程师20万元3年，注册电气工程师45万元3年……事实上，从考前培训，考后中介介绍，完成在企业的“假注册”，“挂证”行业已形成完整利益链。

4月1日　新华网

是谁培养了“挂证族”

“挂证族”的存在，忽悠公众、欺骗监督，也必然导致质量问题和工程隐患。要想铲除挂证族，当务之急是铲除挂证族的培养者。一是杜绝监督形式主义。不少监督部门在检查公司资质的时候，只看证件不看人，只看数量不看质量。如果能够用抽查到人的方式进行资质监督，那么，挂证族就难以生存。二是建立证件审核积分机制。应该对证件进行积分评价：负责了什么工程，出现了质量问题，就积累负分，质量优秀就奖励分。建立证件网络档案，提高持证人对证件的责任意识，也让公众一目了然。

按照建设部门规定，施工企业要升级资质或保级，应配备专业注册人员。有人称，目前人才缺口和实际需求有差距，企业只好“租证”。笔者认为，“挂证族”现象，折射出一些公司不愿意雇佣真人才、只愿雇佣真证件的畸形现象。要铲除这个现象，需要劳动部门加强督察，督促公司把真人才的比例当作衡量公司资质的首要标准。而另一方面，也反映出一些工程技术人员不爱惜自己证件的现象。应建立资质证书的年检制度，对证书的使用情况进行统一检查，发现资质证书被滥用的，要坚决取缔。

人民网

殷建光

坚决补上漏洞不容“挂证”

目前，挂证族主要集中在建筑行业，对于道路、桥梁、房产等施工企业来说，“证到人不到”，其承包的工程质量不能不让人担忧。本来，建设部门规定施工企业配备高级专业人员的目的，是让他们在施工过程中发挥专业特长，以确保工程质量。而不具备相应资质的企业承担工程建设任务，工程质量就无法保证，一旦出问题，带来的将是生命财产的巨大损失，后果十分可怕。而导致挂证“蔚然成风”的主要原因是，法律并没有明令禁止挂证，“挂证族”也是钻了法律的漏洞。

破除“挂证“潜规则，需要从多方面入手。建设部门强化监管无疑是其中之一。这需要对企业聘用的具有高级专业证书的人员进行核查，证明其确属企业人员，而非“挂证族”。最便捷的办法是通过社保联网系统查询，因为凡是企业人员均须参加社保并拥有个人账户，而“挂证族”不可能参加企业社保。但目前，社保系统还未实现全国联网。实现社保全国联网，才能堵住“挂证族”在企业“假注册”的漏洞。当然，对“挂证”问题一经发现，须对相关企业和人员严肃处理，以起到有效的遏制作用。

荆楚网

侯文学