4月1日晚，杭州、宁波“国五条”实施细则先后落地。

中国青年报记者注意到，对被认为是对市场影响最大的二手房交易差额征收20%个税的问题，杭州、宁波的细则均没有明确涉及，既未提到二手房转让是否严格征收士20%的个税，也没有提到执行个税政策的时间。

杭州市的实施细则共六条，除明确住房价格调控目标外，同时提出要加快完善多层次住房保障体系，全面落实2013年全市保障性安居工程新开工34753套、建成38301套目标任务。完善保障性住房供应结构，将现有廉租住房纳入公共租赁住房体系实行统一建设、并轨管理。增加普通商品住房用地供应。按照全市今年住房用地供应量原则上不低于前5年年均实际供应量、可建住房面积高于前5年年均实际建设面积的要求，统筹编制全市2013年度住房用地供应计划，保证普通商品住房、保障性住房土地供应。

刚刚过去的3月，杭州、宁波两地的一手房、二手房成交量都创出了历年来该月份的新高。

业内普遍认为，杭甬“国五条”细则并没有释放太多信息，对未来楼市也不会产生大的影响。