卫计委医管司医疗服务评价处副处长陈虎近日在中国县级医院论坛上表示，当前中国三级医院仍存在结构性缺口，未来将在医院评级上形成鼓励分级诊疗的引导机制。对此，专家表示，三级医院缺口将是社会资本办医的重大发展机会，未来民营医疗资本需要适应评级新导向，调整发展战略。

陈虎表示，根据卫计委掌握的统计情况，目前中国整体医疗机构设置规划仍存在缺陷，“按照全国平均一百万人口算的话，实际上目前现有的三级医院既存在总量不足，又存在分布不均匀，各个省的配置标准差异巨大，配置不均衡实际上导致中国医院的服务范围和服务能力的差异。”

对于二级医院转型升级困境，陈虎表示，二级医院升级为三级医院的差别主要从三个纬度判断，包括病种结构和难度、治疗的质量，以及治疗效果。而在二级医院层面主要对质量纬度赋予极高权重系数，病种结构和难度的权重系数则会相对较低，鼓励医院将更多精力放在质量上。

专家表示，三级医院的结构性不足将是民营医院的发展机会。根据卫计委有关规划，到2015年社会资本办医床位数和服务能力需占总量20%以上，未来社会资本办医将是弥补三级医院结构性不足的重要力量。其中，包括新办医院和现有民营二级医院评级提升等，都是民营医院未来提升竞争力和提高份额的主要渠道。民营医院发展需要根据自身定位适应医院评级向分级诊疗的新趋势。