东方网5月8日消息：据《新闻晚报》报道，品尚豆捞使用的掺假羊肉已流入13家郊区火锅店。昨天下午，市人大组织食品安全执法检查，专题调研食品安全社会监督机制建设情况。市食安委副主任、市食安办主任阎祖强透露，截至昨天，尚不能证明傣妹、小肥羊等使用掺假羊肉。为了更快速应对食品安全突发事件，上海正酝酿建立食品安全执法总队。

“掺假羊肉”已被封存

针对近日爆发的品尚豆捞掺假羊肉问题，阎祖强透露，截至昨天，相关部门已经对掺假羊肉的货源地——闵行的鑫品批发市场进行调查。调查结果显示，该批发市场内查获的“掺假羊肉”流入了13家郊区火锅店，“掺假羊肉”已被相关部门封存，并已立案调查。

阎祖强表示，从目前掌握的情况来看，没有证据证明傣妹、小肥羊和澳门豆捞等知名火锅店使用 “掺假羊肉”。 “可以很负责任地说，13家流入火锅店都是一些小企业，没有此前媒体报道过的知名企业，一些没写清地址等的下家则在进一步调查中。 ”

本市酝酿建立食安执法总队

为防止出现食品安全问题，上海将进一步加强对从田头到餐桌的各环节食品安全监管，食品安全统一投诉热线“12331”将进一步整合对接包括食药监、工商、质监、农委等各部门在内的资源，以便各部门处理相关案件时更为迅速和便利地联动；上海市食品安全网还将建立曝光平台，食品安全黑名单将向社会公开。

在全国率先推出的食安投诉热线一号通“12331”迄今已运营16个月，已与“12345”、工商、质监、农委及各区县大联勤大联动热线对接联动。截至4月30日，全市共受理食品安全投诉举报60764件，其中：咨询35751件，占58.8%；投诉14408件，占23.7%；举报10605件，占17.5%。由“12331”热线受理48689件，占全市食品安全投诉举报80.1%，上海食品安全投诉举报中心直接答复64.2%，转办工商、质监、食药监、农委、市容绿化35.8%。按时答复和办结率达100%。 “12331”共办理“12345”转办1891件，按时答复和办结率达100%。

当天受理当天转办率也已达99%。发生地下违法加工窝点等重要举报，网上转办各部门同时还将电话告知，从而保证了及时处理。当月办结率从热线开通初期的 21.8%上升到65.3%。平均案件办结时间也从最初的36天缩短至如今的18天。阎祖强表示，“12331”开通一年多来，已显示了诸多薄弱环节。如信息化建设还有待加强，少数部门对待投诉的重视意识还有待加强等。“有鉴于当前的食品安全问题越来越隐蔽，发现难度越来越大，对举报者的奖励也将进一步加强，全面落实。 ”上海规定，食安举报一经核实，最低奖励500元，最高奖励20万元。

市人大教科文卫委副主任委员陈燮君和施荣范表示，“12331”应成为本市食品安全一门受理、一纸办理的窗口，力争成为拥有处置突发食品安全事件能力的中心。市人大教科文卫委主任委员薛明扬则建议，市食安委不妨设一个政府部门和各区县政府的排行榜，根据“12331”转办情况，进行排名，并纳入绿色GDP考核。

对此，阎祖强透露，目前上海正在酝酿建立食品安全执法总队，“这幢楼（座谈会所在）的对面，将有望建立执法总队。 ”作为机构改革的一部分，该方案已上报市政府，有人士指出食品安全执法总队一旦建立，将大大加强上海应对食安突发事件的能力。

餐饮、无证无照投诉最多

“食品安全投诉举报呈上升趋势，今年一季度受理量已相当于去年一年总数的45%，对举报者的奖励量也是去年的3倍。 ”阎祖强表示，今年一季度，“12331”共受理4951件投诉举报（除咨询件），其中2861件投诉举报米饭餐饮、环境卫生、无证无照（包括流通环节），占半数还多。依次则分别为：肉和肉制品，反映肉制品、熟食类变质，占比12.4%；粮食和粮食制品，反映变味、异味7%；保健品问题6.8%，乳和乳制品问题5.6%。

据透露，一季度，“12331”收到集中反映某区城乡接合部黑窝点19件，已抄报该区政府要求集中整治。 “从1-4月的投诉举报来看，无证无照，仍需加大监管力度。 ”阎祖强表示，上海还将进一步加大督察督办重点食品安全案件的力度，与去年全年78件督察督办案相比，今年第一季度，上海就已督察督办48件食品安全案。

来自市信访办“12345”的数据则显示，食品安全投诉涉及电商等新兴领域，其中投诉网购保健品比例较高，“淘宝、1号店、东方CJ”的投诉则已占网购投诉的80%。