2012年度审计报告显示，一些地方保障房资金管理和保障分配不够规范，2012年有1.83万套住房被代建企业等违规出售，还有5333套被用于周转或出租等。这是记者27日从正在召开的十二届全国人大常委会第三次会议上了解到的。

审计发现，有11.97万户的收入财产等超标或重复享受保障，涉及住房4.18万套、补贴1.74亿元。审计指出问题后，相关单位已追回资金12.71亿元，取消1.89万户家庭的保障资格，收回1500多套。

国家审计署审计长刘家义向全国人大常委会作关于2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时介绍了审计署对全国城镇保障性安居工程跟踪审计情况。2012年，各级财政安排保障性安居工程资金4128.74亿元，通过贷款、发行企业债券等筹资4667.67亿元，全面完成了建设目标任务。但审计也发现，有57.99亿元专项资金被建设单位等挪作他用。

在重大政府投资项目建设管理审计方面，高速公路建设审计是其中一项。对国家高速公路网5个干线区段的审计发现，由于缺乏充分统筹协调，一些高速公路省际衔接路段建设滞后，影响路网干线如期贯通；部分项目规划未考虑土地约束，抽查的5个省有8.32万亩高速公路用地受指标限制未办理审批；有的建设管理不规范，核查的5个高速公路区段中，有3个投资超概算47.33亿元、超出23%，还有合同金额56.1亿元的工程存在违规招标、转分包等问题，有6601万元建设资金被挪用。审计指出问题后，有关方面已追回资金6419.28万元。

报告披露了发现的重大违法违规案件情况：审计发现并移送重大违法违规问题和经济犯罪案件线索175起，涉及630多人，有关部门正在依法立案查处。这些案件涉众性强、利益链条长，多为“窝案”、“串案”，呈现出一些新特点：

一是有的利用权力设租寻租。审计共发现此类案件21起，主要是在行政审批、工程建设、财政补贴、贷款发放、业务经营等过程中。

二是有的借助内幕交易或关联交易侵权牟利。审计共发现此类案件9起，主要是有关人员利用掌握的矿产储量、上市公司业绩、基金投资策略等非公开信息，提前低价买入，等待市场估值高涨后再倒手卖出，从中牟利或向关联方输送利益80多亿元。

三是有的实施方式网络化。审计发现，一些人员利用网上银行大规模转移资金，参与单位达5000余家。

四是有的侵害公众利益。审计发现的17起虚开药品增值税发票案件涉及金额15亿元，有关药品经销商在涉嫌偷逃税款的同时，还利用假发票套取资金用于支付回扣，诱使相关医院高价购买特定药品、开大处方。(张伟杰)

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