《白皮书》显示，网民成为弱势群体的原因在于，一方面，中国网民自我维权意识普遍淡薄，甚至被侵权却被蒙在鼓里。另一方面，用户维权成本高，维权难度系数大，从根本上制约了用户自我维权的主动性。2012年数据，有 84.8%的网民遇到过信息安全事件，总人数约4.56亿。在遇到信息安全事件中，有47.5%的网民不做任何处理。
而在中国总体网民中，83.6%的网民选择用安全防护软件作为自我防护的最后一道防线。然而，如今一些安全软件也出现在用户不知情的情况下安装“后门”等现象，侵犯用户隐私权和知情权等合法权益，与病毒和黑客攻击等相比，这种威胁对用户的伤害更大。财经媒体《每日经济新闻》针对这一现象的专题报道《360黑匣子之谜》曾引发了业界和社会的极大震惊与关注。
《白皮书》针对“安全企业的互联网权限”问题作出相关分析。互联网安全企业享有保障电脑用户对外界不安全因素影响的权利，但是但不享有监督调查电脑用户生产及相关数据的权利，不享有代替用户评价或者处置其它软件的权力。比如杀毒软件可以查杀电脑中的病毒，这是网民赋予杀毒软件的特权。但是这一特权要限制在最小范围内，一方面保证软件能在所赋予的特权之下完成所需要完成的任务，另一方面限制软件的权限，要求不进行过度操作。如杀毒软件检查用户通讯录或篡改用户设置，这违背了系统安全设计中的一个最重要原则——最小特权原则。
