发改委对高通反垄断调查 或因4G技术
全球最大的手机芯片厂商高通本周一表示,中国国家发改委已对其启动反垄断调查。新京报记者昨日联系发改委,对方未做回应。
有观点称,调查或与4G技术有关,中国政府有可能是为了在4G专利授权费谈判中寻求优势。
高通称将配合调查
《反垄断法》在中国实施五年来,终于进入了执法频密期。今年以来,发改委先后对液晶面板、白酒、奶粉以及黄金饰品开出“反垄断”罚单。今年8月,国家反垄断局局长许昆林在一档访谈类节目中表示,发改委反垄断调查的下一个目标会跟老百姓密切相关,石油、电信、汽车、银行都在调查视野之内。
11月25日,高通发布在官网的声明中表示公司受到中国国际发改委反垄断调查,目前尚不清楚存在任何垄断行为,但将配合中国发改委的调查。高通发言人也拒绝对此消息置评。
新京报记者昨日联系发改委,对方未对此作出回应。有媒体报道称,发改委内部人士表示,反垄断调查期间,应保持机密,免受各方影响。按照惯例,发改委应该是收到相关举报,才会对高通发起垄断调查。
北京邮电大学教授曾剑秋对新京报记者表示,在电信行业,自然垄断(指因产业发展的自然需要而形成的垄断状态)是存在的。因为这个行业本来就是规模经济,需要通过规模获得竞争优势,自然和垄断会有紧密联系,对此需要客观理性地看待。他认为,反垄断并不是反对企业垄断本身,而是反对企业滥用支配地位,如果高通存在滥用行为,就应该受到反垄断处罚。
调查或因4G技术
据了解,高通大部分营收来自芯片,而主要利润来自专利技术授权费。
中国是高通的关键市场,在截至9月底的前12个月中,高通来自中国市场的营收为123亿美元,占总营收的49%。目前中国4G牌照即将发放,中国移动正准备升级至速度更快的TD-LTE网络,而高通掌握大量4G专利。
高通希望从中国4G技术的发展中获得大笔专利授权费收入。在上周电话会议上,高通CEO保罗·雅各布表示随着LTE网络的部署,高通将有机会销售更多智能手机芯片并获得更多专利授权费。
据媒体报道,高通目前正在就LTE芯片和专利授权价格与中国手机厂商展开谈判。而中国手机企业对高通LTE芯片和专利授权价格普遍不满,国产品牌智能手机厂商每出货一部手机,除支付高通芯片或解决方案价格外,还会按照单机售价额外支付3%-5%的专利授权费用。
一些分析师认为,发改委选择在这个时间点上对高通进行反垄断调查,是为了在与高通的专利授权费谈判中占得先机。
分析师还认为,中国政府可能会加强对本土厂商的扶持,从而与高通竞争。今年早些时候,中国国有公司清华紫光以17.8亿美元收购了展讯通信。雅各布曾表示,中国想要创造一个规模更大的本国芯片产业,这种压力对于在中国从事业务的跨国公司来说是普遍存在的。
厂商声音
一位手机厂商相关人士表示,目前除高通外,没有一家企业可提供全通道方案,即在一个芯片上支持三个运营商,这是技术难题。至于高通是否借助技术优势,在商务上涨价,该人士表示不予评价。“市场交易要遵循市场规律,价格由供需关系决定。”
该人士还分析称,发改委之所以对高通进行反垄断调查,是因为4G推动到一定程度时发现核心技术都不在自己手里,成本很难降低。而此前政府并没有给本土企业足够的扶持。至少一两年内,本土企业很难在LTE芯片技术方面发展成熟。此外,中移动总裁李跃此前虽表态明年要推4G千元机,但真正算下来,运营商却要为此负担巨额的成本。
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