随着莫迪担任印度新总理，这位曾经创造了古吉拉特邦经济奇迹的政治家，能否引领印度成为新的世界工厂呢？
印度经济上一轮的黄金期始于21世纪初，终止于2008年全球金融危机，之后在刺激政策帮助下出现了两年的回光返照。其中，2005～2007年维持了三年9%以上的增长速度。其间，印度模式、金砖国家、龙象之争等话题风靡全球，印度与中国并称世界经济火车头。而其2011年之后的经济增速下行，乃至连续两年增速低于5%，明确宣告了印度已走出了繁荣。
印度经济的减速是有原因的。其经济结构存在偏颇：重消费（占比GDP近70%，接近发达国家水平），轻投资；重服务业（占比60%），轻制造业；重内需，轻出口；重高新技术产业，轻劳动密集型产业。其经济结构中的“短板”比较突出：工业不发达，基础设施落后，便利化程度差。
自2011年以来，印度经济结构中的短板问题在国际环境转变的背景下日益突出，资本形成增速大幅走低，投资下滑和制造业萎缩的趋势严重，导致工业品严重依赖进口，国际收支稳定恶化，面对外部冲击的抵抗力弱化，加上货币贬值、输入型通胀传导和资本外撤则进一步推高了消费开支、抑制了投资，最终形成恶性循环。
在货币政策方面，当前货币决策者的思路为“抗通胀”大于“稳经济”，货币端易紧难松，几无腾挪空间；从财政政策而言，当前印度财政赤字大、债务负担重、融资成本高，政府优先进行财政整顿计划，难以助力经济增长。因此，印度经济能否崛起将主要依赖印度经济改革的前景。
印度经济的一个重大隐患是应对外部冲击的“抵抗力”很差，这是印度卢比异常脆弱的重要原因。印度国际收支模式的风险极高，经常项存在大规模赤字，资本项波动剧烈；印度外汇储备的增量和存量数据均不容乐观；印度外债风险水平高，规模达到4406亿美元，超过外汇储备规模，占GDP的20%；印度国际投资头寸表不健康，属于典型的净负债国，且负债水平高。因此印度卢比是最脆弱的货币之一，容易大幅贬值。
印度目前总体情况与中国经济上世纪80年代相似，劳动力资源丰富、土地价格便宜、基础设施落后、对外资外贸依赖性低、金融市场很不发达。中国经过了30年的大力基础设施建设、制造业发展和对外开放，资源和劳力使用都已到了极限。而这些在印度都具备，其人口结构更是“低龄社会”，未来40年，其劳动力人口将大幅增加40%。
然而，过去印度的发展受限于两个因素，一是缺乏令印度人认同和追求的发展模式和未来愿景。二是印度教派、政党林立，权力分散，国家难以持续有效地推动改革。
如今，随着缔造“古吉拉特经济奇迹”的莫迪上台，并带来了经济状况和资本市场的“开门红”，为解决这两个瓶颈提供了契机。“古吉拉特模式”和中国改革开放早期的广东模式很相似，其发展给当地人带来的利益给其他地区的印度人以示范。
在政治上，莫迪领导的人民党结束了国大党对印度政治的长期控制。在今年5月的印度议会选举中，莫迪领导的人民党以压倒性优势赢得大选：人民党获得282个席位（共545席），30年来首次单独成为议会多数党，而该党领导的全球民主联盟获得334个席位，获得绝对多数。强势政治背景使得莫迪政府的执行力得到加强。
印度新政府未来五年的施政计划基本拷贝了中国的改革开放思路：1.扩大对外开放，吸引海外投资，加快大型商业项目审批流程，甚至允许外资100%控股印度国防企业；2.优先发展工业和制造业，将印度打造成“具有国际竞争力的制造业中心”；3.通过加强与私人部门合作来推进基础设施建设；4.优化政府管理，提高行政效率。
简言之，当今印度拥有中国改革开放之初的比较优势，又有着良好的民主监督。如果莫迪政府能将这两者的潜力都发挥出来，印度取代中国成为新的世界工厂并非不可能。（张庭宾系本报特约主笔，张威系中华元智库高级研究员。）
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