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BBC:中澳谈成自贸协定 澳方各界大多评价积极

  【延伸阅读】中澳自贸协定解读:哪些领域受益 澳10年获益180亿美元

  

BBC:中澳谈成自贸协定 澳方各界大多评价积极

  

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  从新西兰到澳大利亚中国自贸谈判再下一城

  近期,中韩与中澳相继结束自贸区实质性谈判。由于韩国与澳大利亚在中国对外贸易版图上占据重要位置,这些自贸协定的达成,也必将对中国整体对外经济产生深远影响。

  换句话说,中韩、中澳自贸区的达成,不仅对未来中日韩自贸区的谈判有示范效应,还能进一步促进《区域全面伙伴关系》(RCEP)的谈判进程。

  《第一财经日报》记者从权威人士处了解到,此次中国澳大利亚自贸区谈判、减税和出价条件基本比照中国—新西兰自贸区。

  此前,普遍的预期是,中澳自贸区的达成有助于从澳洲进口更便宜、优质的乳制品,以及更便宜的能源矿产。

  “目前中国乳制品70%进口自新西兰,从澳大利亚进口量并不大。我感觉此次对市场影响并不大,但引入了新竞争,会改变一些格局,”上述权威人士说,“能源矿物等初级产品本来基本就是零关税,但未来进口会便利些。”

  基本参照中新自贸标准

  随着中新自贸协定在2008年取得的成功,相邻的澳大利亚也开始坐不住了。尤其新任总理阿博特上台以来,在经济上更加积极地与中国靠近。

  据新西兰统计局统计,2013年新西兰与中国双边货物进出口额为149.6亿美元。据澳大利亚统计局统计,2013年,中澳双边货物进出口额为1364.4亿美元,增长12.3%。中澳双边贸易额接近中新贸易额的10倍。此外,不论从人口还是总体经济规模,澳大利亚的规模都远超新西兰。

  对外经贸大学中国WTO学院副院长屠新泉对本报记者解释,这就好比中国可能与瑞士这样的人均GDP高于美国的经济体签署自贸协定,但是不太可能以同样条件与美国签协定。中澳自贸协定的核心障碍在于,进口自澳大利亚的牛肉、乳制品、羊毛这类农产品可能对中国产生冲击,澳大利亚也会要求中国对其加大服务业投资准入的进度。

  “现在中国乳制品的供应远远低于需求,导致质量不高。而且进一步开放也符合中国自身改革目标。”他说。

  今年5月,新西兰贸易部长蒂姆·格罗泽(TimGroser)接受本报记者专访时表示,中国把中新关系作为一个示范,希望推广到中国与其他发达国家双边关系上。

  他评价说,从对双边贸易的影响角度来说,这是一个极大的成功。新西兰出口增速,已经显著增长,中国已经成长为新西兰重要的出口地。2015年达到200亿新西兰元的双边贸易既有目标已经可以提前完成。中国对新西兰的投资现在也开始扩张。

  根据新西兰贸易发展局的统计,2013年新西兰对中国的出口商品中,增幅最大的是肉类,同比增长113.9%,其次为出口量最大的乳制品,增幅达78.80%。

  “当年奶粉(进口)激增有多重原因,最主要的是三聚氰胺事件导致的对国产奶粉的不信任。”上述权威人士评论说。他同时预计,未来中国、澳大利亚、新西兰、东盟、韩国将可能连成一片,成为更大的自贸区体系。“我们正在谈的RCEP,就包括东盟10国和澳、新、印、中、日、韩。”他说。

  香港一家牛肉贸易公司的内地分销商对本报记者透露,目前政府允许的进口来源地主要有6个,集中在澳洲和美洲,包括澳大利亚和新西兰这样牛肉出产质量较高的产地。

  可以想象,中澳自贸协定落地,中国对此类产品的进口,也有可能出现类似新西兰的高速增长。

  此外,矿产品一直是澳大利亚对中国出口的主力产品,2013年出口额为658.7亿美元,增长22.0%,占澳对中国出口总额的72.4%。上述权威人士认为,能源矿产类产品的主要问题并不在于关税,还在于中国对定价权掌控能力不佳。现在大宗商品价格较低,形势稍好。

  中新自贸区大致标准

  2008年4月7日,《中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定》(下称《中新自贸协定》)在两国总理的见证下正式签署。这是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定。

  在货物贸易方面,新西兰承诺将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税,其中63.6%的产品从《协定》生效时起即实现零关税;中方承诺将在2019年1月1日前取消97.2%自新西兰进口产品关税,其中24.3%的产品从《协定》生效时起即实现零关税。

  澳方10年将获益180亿美元

  17日,中国国家主席习近平在结束二十国集团(G20)领导人峰会行程之后对澳大利亚进行国事访问,双方共同宣布中澳自由贸易协定谈判实质性结束。这意味着,中国自加入世贸组织以来最大的自贸区谈判在经过9年的努力之后终于尘埃落定。

  93%对华出口零关税

  澳大利亚媒体称,当地时间17日晚些时候,习近平和澳大利亚总理阿博特(TonyAbbott)在澳议会上发表历史性讲话,并签署该协议,两国商务部门将随即着手制定相关法律框架。

  根据协定,到2019年,占中国向澳大利亚进口总额93%的商品将实行零关税。

  中澳自贸区谈判启动于2005年,至今双方已经举行了22轮谈判。澳大利亚总理阿博特和外交部长毕晓普(JulieBishop)今年不止一次地表示希望该协定在今年能最终敲定。中国商务部部长高虎城今年5月在青岛会见澳大利亚贸易部长罗布(AndrewRobb)时,表示希望通过努力尽早取得实质性的成果。

  中澳自贸协定将涵盖两国间多个重点经贸领域,包括农业、基础设施建设资源和服务行业。《悉尼先驱晨报》称,协定的达成将给澳大利亚出口行业带来巨额的商业机会,利好比预期更大。

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