【延伸阅读】银监会：明年扩大民营银行试点
“2015年，银行业要支持民间资本，多渠道进入各类银行机构，扩大民营银行试点范围，加快出台民营银行发展指导意见；扩大村镇银行民资股比范围，支持民间资本参与发起设立村镇银行。”
12月23日，腾讯财经从银监会获悉，银监会主席尚福林在近日召开的2015年全国银行业监督管理工作会议上做出以上表述。
重点领域风险得释放
会上，银监会主席尚福林用“重改革、化风险、惠实体”来总结2014年我国银行业的基本情况。
在银行业改革开放方面，民间资本进入银行业取得突破。首批5家民营银行已完成批筹，其中前海微众银行已批准开业；今年还新设14家民营控股的非银行金融机构，新增108家民间资本占主导地位的村镇银行。
在银行内部改革方面，今年各主要商业银行均建立同业业务专营部门，453家银行建立了理财业务事业部，设立了信托业保障基金及管理机构。
“重点领域风险得到缓释，较好地守住了不发生系统性区域性风险的底线。”尚福林表示，今年以来，钢贸、煤贸、铜贸和担保圈、担保链等业务风险逐步缓释；信托、理财、影子银行和过剩产能风险得到控制；矿产资源集散地、房地产风险集中区等区域性风险也得到遏制。
会议指出，当前我国银行业各项经营管理和风险监管指标稳步向好。截至11月底，商业银行不良贷款率1.31%，资本回报率和资产回报率19.78%和1.35%；资本充足率提高到12.93%，同比增加0.75个百分点。
不良贷款反弹
值得注意的是，会议强调要充分认识五大趋势。
一是“贷款增速回稳”的趋势，加快调整战略。由“讲增速”向“讲转速”转变，由“讲数量”向“讲质量”转变，由“讲占比”向“讲战略”转变。
二是“存贷利差收窄”的趋势，转变盈利模式。研究向管理要效益，向定价要效益，向风控要效益，向服务要效益。
三是充分认识“社会融资方式转变”的趋势，提升创新驱动能力。探索利用信息技术加强业务创新，加强非信贷和表外业务创新，加强负债业务创新，加强信贷业务创新。
四是充分认识“不良贷款反弹”的趋势，防范化解风险隐患。及时核销不良、积极盘活不良、争取重组不良、探索转化不良。
五是充分认识“宽进严管”的趋势，强化守法合规经营。强化合规意识、风险主体意识和责任意识。
扩大民间资本进入银行业
会上，尚福林在展望2015年我国银行业的发展时，提出要“提质效、控风险、促改革、推法治”。
尚福林首先提到，银行业要为实体经济提供针对性强、附加值高的金融服务。如积极支持国家战略实施，支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略实施，积极推动亚太地区基础建设投资和互联互通；加大对中西部地区基础设施建设、重点领域、薄弱环节的信贷支持；参与投资协定和自贸区谈判，总结推广上海自贸区成功经验，支持构建开放型经济新体制。
在风险防控方面，尚福林强调要完善差别化授信，避免一刀切式的抽贷，造成企业资金链断裂。对押品价值波动风险，要加强监测预警研判、压力测试、押品管理和集中度管理。对流动性风险，要做好监测和压力测试，确保流动性管理全面涵盖各类表内外业务。强化大型银行和中小银行之间的资金协作，构建同业互助机制，共同维护市场稳定。
最后，尚福林强调，银行业要支持民间资本多渠道进入各类银行机构。扩大民营银行试点范围，加快出台民营银行发展指导意见，完善民营银行持续监管框架；扩大消费金融公司试点范围，吸收符合条件的民间资本参与；扩大村镇银行民资股比范围，支持民间资本参与发起设立村镇银行，提高民间资本占比；扩大民间资本参与机构重组范围。推进银行业金融机构混合所有制改革，拓宽民间资本进入银行业的渠道。深化事业部制改革，促进“部门银行”向“流程银行”转变；推进专营部门改革，实现业务合理集成，缩短经营链条，缩小管理半径；探索部分业务板块和条线子公司制改革。
（腾讯财经 杨玚 发自北京）
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（2014-12-23 21:00:03）
