【延伸阅读】郑永年：“一带一路”走出去的主体是资本

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新浪财经讯北京时间3月23日下午消息，据FT中文网，新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为，中国已经发展起来，资本和产能已经过剩，而走出去是必然，也是中国现在必须要做的事。但目前西方人和中国自己都不够清楚的一件事是，中国“一带一路”走出去的主体并不是政府，而是资本，政府只是顺水推舟的。

“中国80年代是将资本请进来，90年开始与国际接轨，现在资本过剩了，自然要走出去。这和西方国家资本主义的扩张是同一个道理。”郑永年认为，奥巴马政府对中国的“一带一路”和亚投行的态度表明，奥巴马政府太过看重了中国政府的角色，而忽视了资本的角色。

而对于现在比较普遍的“中国政府外交强势”的看法，郑永年并不认同。他表示，西方国家资本主义扩张的时候，是资本加上军事的殖民地主义，如果有不履行合同的行为，都是枪炮解决，比现在中国的推动力量大多了，但这不代表现在中国要实行殖民主义。

他称：“中国目前的资本和产能需要有走出去的空间，希望给发展中国家提供基础设施建设投资，并且保持开放，这是对的方向。为何英国首先加入亚投行，因为中国现在的做法是与原来的殖民主义不同的。西方的投资经常有人权和民主的要求，这对很多发展中国家来说很难达到，这也是联合国[微博]千年发展规划基本上失败的原因所在。”

郑永年表示：“国家资本有好的地方，也有坏的地方，好的地方是中国可以有国有企业去做资本走出去；坏的地方在于，一旦出现纷争，就很容易被看成是政府行为，被上升到外交和政治层面。”但郑永年认为需要看到两面：“中国的政府还不够强势。因为资本走出去后，还需要更多的权益保护。比如中国在墨西哥投资的高铁项目、中国在缅甸的多笔投资，都遭遇了问题。但目前并没有很好的解决方式。新的情况下，如何保护海外利益，中国政府要做得还差很多。”

但他强调，中国现在在尝试一种新的不同的模式，“给中国一个机会，世界是可能会不一样的。”对于中国现在是否有足够的工具去实践“一带一路”，郑永年认为需要做的还有很多。首先一点就是目前对“一带一路”的定位似乎还是经济项目，而他则认为“一带一路”应该是个全球治理、至少是区域治理的项目。(金时)

（2015-03-23 18:09:15）