新政未落地 银行执行原规定

昨日，有媒体报道称，广东银监局紧急通知二套首付暂不调整至四成，消息称从部分国有银行和股份制银行分行获悉，银行确实收到通知，二套房贷新政策等银监部门另行通知。

新快报记者向广东银监局方面求证，广东银监局矢口否认：“广东银监局从来没有发过这个文件。”

昨晚，广东银监局办公室也发布声明：“多家媒体向我局求证，是否发通知要求广州地区银行暂不实施3月30日人民银行、住建部、银监会发布的二套房新政。我局特此声明，从未就该事宜发送有关通知。”

此事令广东银监局“躺枪”。但新快报记者从一位接近监管层的人士处了解到，监管层开会确有其事，上周有地方监管层与商业银行召开会议，讨论“3·30”房贷政策执行问题。

记者从另外一位人士处证实了监管层确实开会讨论二套房贷首付四成的问题。“这种事肯定不可能下文件的，最多只是口头上通知。”有消息人士称，地方监管部门觉得跟现在政府的政策有冲突，所以“想明着说可以，暗着跟银行说不要接受申请”。

银行收递件 但静候政策下达

如果二套房贷首付四成被悬置，这意味3月30日后交了定金、签订合同的购房者，将打乱原本的财务安排，需要多付首付，预算紧的或者会因为补充不了首付而违约使定金打水漂。

“我行未收到监管机构关于二套房贷新政的紧急通知。”工商银行广东省分行方面透露，“据我们所知，广州地区二套房贷新政仍未落地，不存在暂停的情况。在广州新政未落地之前，我行仍按原有规定执行。 ”

“暂未收到正式通知，我们也不知道方向是怎样。”有国有大行表示，目前接受递件，但都不执行，静等政策下达。

“因为监管层没有明确下来，所以现在按照首付四成的标准，也接受申请。因为按照七成操作，很多客户就会流失。”有银行毫不讳言。

首付是否四成 决定权在地方

上述所谓“3·30”政策跟地方政府的冲突实际上是指，2013年11月18日，广州市出台楼市“穗六条”，重申原有调控政策，提高外地人购房门槛，以及进一步提高二套房贷首付比例，由六成提至七成。按照规定，持有5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，才能限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

有监管层人士也隐晦透露，“‘3·30’政策出来后，规定首付最低是四成，但决定权在地方。这不是一个部门能说了算。对于一线的四大城市来说，都是比较敏感的问题。”该人士也表示，“3·30”文件规定二套房“具体首付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定”，“银行作为市场化机构，可以按总行规定和市场情况自己调整”。

南京苏州二套首付已降至45%

不过，对于银行而言，购房者在未还清一套房贷的同时申请二套房贷，会承受相当大的压力，银行或因存在的风险而持谨慎态度；另一方面，在房贷额度规模一定的情况下，二套房贷过多会挤压首套房贷额度空间，因此银行执行二套房贷新政也持谨慎态度。

然而，4月11日，江苏省金融机构执行二套房首付比例标准已确定，其对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，南京、苏州两市的最低首付比例分别由70%、60%统一降至45%，其他11个地市的最低首付比例由60%降至40%，与此同时，贷款利率仍按不低于基准利率1.1倍执行。

楼市反应

操作二套首付四成半月

有楼盘收风又调至七成

昨日，广州一大型楼盘的销售人员告诉新快报记者，在“3·30”新政出台后，对于二套房买家已经按照首付四成的规定进行操作，不过“在今日收到二套房新政暂缓执行的消息后，又将二套房首付比例调至七成”，对于已经签按揭合同的买家如何处理，暂未收到明确指示。

但也有楼盘销售人员表示尚未收到新政暂缓执行的通知。如果新政暂缓执行，按照常规的做法，可能看买家是否愿意将首付调至七成，如果在3个月内新政仍不能执行，会考虑允许买家退款处理。

广州大源按揭负责人郑大源表示，手上就有好几个已经按照新政签约的客户，新政暂缓执行后对买家造成了一定的心理压力，因为一部分人实在拿不出多余的首付。“目前只能边等边看。”

广州汇瀚按揭业务部经理莫静则表示，广东实际上并未出台具体细则新政，而各大银行出于业务考虑口头通知支行可以先行收件，新政被暂缓执行的原因可能是相关部门担心银行偷偷执行而作出的一个提醒。“政策还是会执行的。”多位业内人士推测表示。

另外，莫静认为，虽然半个月来一些二套房交易已经按照新政规定签订了合同，但是一般来说从签合同到过户有90天周期，有相对充裕的时间应对突发状况，因此因新政暂缓执行而产生的纠纷可能性比较小。

“在去年‘9·30’新政后，首套房贷还清购买二套房时按首套房标准执行，因此一部分早期置业、贷款金额较少的改善型买家只需要三成首付就可入市。因此，二套房首付是执行四成还是七成，影响没有那么大。新政对市场的利好影响主要还是体现在心理预期变乐观的层面上。”

——广州汇瀚按揭业务部经理莫静